La produzione delle politiche pubbliche è una delle funzioni basilari di ciascun sistema politico, essa riguarda l’elaborazione delle soluzioni da parte dei decisori pubblici ai problemi che si generano all’interno della società. L’analisi delle politiche pubbliche è una specifica prospettiva di studio all’interno della scienza politica che il corso intende introdurre. L’obiettivo specifico è di fornire gli strumenti concettuali per comprendere e analizzare il processo di policy.

Le lezioni si articoleranno in due parti: la prima generale e la seconda di applicazione empirica.

Nella prima parte saranno introdotti i concetti fondamentali della disciplina, si darà un quadro delle definizioni di «politica pubblica» e si delineeranno i vari approcci allo studio delle politiche pubbliche. Saranno poi presentate le principali tipologie delle politiche, per poi passare agli attori che partecipano alla loro produzione, quindi allo studio specifico delle singole fasi che danno luogo al processo di policy making: agenda setting, formulazione, decisione, implementazione, valutazione. Verranno infine discussi gli stili nazionali di policy making e l’influenza dei fattori internazionali su di essi.
La seconda parte, data l’oggettiva rilevanza del settore automobilistico in italia, sarà dedicata all’analisi delle policies governative riguardanti l’industria autoveicolistica. Particolare attenzione sarà posta all’interazione fra attori pubblici e privati nella definizione delle politiche concernenti l’industria automobilistica e si mostrerà (anche attraverso la comparazione con l’esperienza degli altri principali paesi occidentali) come l’incidenza di fattori interni e internazionali abbia contribuito all’evoluzione dello stile di policy italiano nel settore auto.

Metodi didattici

Alle tradizionali lezioni frontali saranno affiancati seminari di analisi su casi empirici, tenuti da esperti della tematica oggetto del seminario. Il calendario degli incontri sarà comunicato durante le lezioni.

Modalità di verifica dell’apprendimento

Per gli studenti frequentanti almeno l'80% delle lezioni è prevista una verifica scritta sui primi due testi indicati.
Gli studenti non frequentanti, invece, dovranno portare all’orale i tre testi indicati.

Testi di riferimento

– Howlett M. e Ramesh M, Come studiare le politiche pubbliche, Bologna, Il Mulino, 2003.
– Germano L., Governo e grandi imprese. La Fiat da azienda protetta a global player, Bologna, Il Mulino, 2009.
– Germano L., Fiat, ancora un interesse privilegiato? L’evoluzione delle politiche governative per il settore auto, in «Rivista Italiana di Politiche Pubbliche», n. 2, 2011, pp.275-310.

OPPURE, IN ALTERNATIVA AL PRECEDENTE ARTICOLO:

– Germano L., Fiat Goes It Alone: The Italian Car Industry, The Government, and the Crisis of 200s, in «South European Society and Politics», Vol. 17 N.1, 2012 PP. 65-86. DOI: 10.1080/13608746.2011.647467.

Testi di riferimento

– Howlett M. e Ramesh M, Come studiare le politiche pubbliche, Bologna, Il Mulino, 2003.
– Germano L., Governo e grandi imprese. La Fiat da azienda protetta a global player, Bologna, Il Mulino, 2009.
– Germano L., Fiat, ancora un interesse privilegiato? L’evoluzione delle politiche governative per il settore auto, in «Rivista Italiana di Politiche Pubbliche», n. 2, 2011, pp.275-310.

OPPURE, IN ALTERNATIVA AL PRECEDENTE ARTICOLO:

– Germano L., Fiat Goes It Alone: The Italian Car Industry, The Government, and the Crisis of 200s, in «South European Society and Politics», Vol. 17 N.1, 2012 PP. 65-86. DOI: 10.1080/13608746.2011.647467.

Il corso è, in particolare, dedicato all’analisi economica del diritto amministrativo. In questa prospettiva, fornite le indicazioni di base sugli strumenti concettuali impiegati dall’analisi economica del diritto, saranno affrontati i seguenti argomenti: fondamenti e le dimensioni ottimali dello Stato, i rapporti tra fallimenti del mercato e intervento pubblico, i rischi di un opposto fallimento dello Stato, il ruolo della pubblica amministrazione nel contesto dell’azione collettiva, le logiche del comportamento burocratico, la delega di funzioni all’amministrazione, l’organizzazione industriale dell’amministrazione, gli strumenti di azione della pubblica amministrazione, le tecniche di regolazione dell’attività amministrativa, il funzionamento del sindacato giurisdizionale.

G. Napolitano – M. Abrescia, Analisi economica del diritto pubblico, Bologna, il Mulino, 2009.

Sono, inoltre, obbligatorie le seguenti letture (scaricabili dai materiali didattici della pagina web):

G. Napolitano, Diritto amministrativo e processo economico, in Dir. amm., 4, 2014.
M. D’Alberti, Diritto pubblico dei mercati e analisi economica, in Associazione italiana dei professori di diritto amministrativo – AIPDA, Convegno Analisi economica e diritto amministrativo, Venezia 28-29 settembre 2006.
M. Cafagno, La responsabilità della amministrazione pubblica, in Associazione italiana dei professori di diritto amministrativo – AIPDA, Convegno Analisi economica e diritto amministrativo, Venezia 28-29 settembre 2006.
S. Rose-Ackerman, Public Choice, Public Law and Public Policy, Keynote address, First World Meeting of the Public Choice Society, Amsterdam, March 31, 2007, Yale University.
S. Rose-Ackerman, The Economic Analysis of Public Law, European Journal of Law and Economics, 1:53--70 (1994).

Luigi Gianniti/Nicola Lupo, Corso di diritto parlamentare, ed. Il Mulino

Luigi Gianniti/Nicola Lupo, Corso di diritto parlamentare, ed. Il Mulino

Prima parte - Le aziende: definizione e classificazione; il paradigma del comportamento aziendale; il soggetto giuridico: le persone giuridiche pubbliche e private; il soggetto economico e il suo ruolo nella composizione degli interessi che influenzano le decisioni; i giudizi di economicità e le valutazioni dell’efficienza e dell’efficacia della gestione nelle imprese e nelle aziende di erogazione.
Seconda parte - I sistemi di governance e i processi di programmazione, esecuzione e controllo nelle aziende pubbliche: il caso degli enti locali. I sistemi di governance e l’economia delle imprese operanti nel settore dei servizi pubblici.
Terza parte - I servizi pubblici: le difficoltà di definizione e i profili di classificazione. La produzione e l'erogazione dei servizi pubblici: i principali modelli di riferimento nelle teorie e nelle prassi internazionali. L’esperienza italiana. Approfondimento degli assetti e delle dinamiche caratterizzanti alcuni settori di maggior rilievo economico-sociale. I servizi pubblici locali: la diffusione del modello dell’ in house providing e le più recenti evoluzioni normative.

NEL CORSO DELLE LEZIONI, VERRANNO DISTRIBUITE ALCUNE DISPENSE E ULTERIORE MATERIALE DIDATTICO E DI APPROFONDIMENTO A CURA DEL DOCENTE. A TAL FINE, VERRÀ UTILIZZATO IL SITO: https://managementservizipubblici.wordpress.com/

Il corso ha ad oggetto la disciplina ed i problemi giuridici relativi a:
- Impresa
- Concorrenza
- Proprietà intellettuale e industriale
- Società e altre forme di organizzazione dell'impresa
- Mercati finanziari
- Titoli di credito e strumenti finanziari
- Crisi d'impresa e procedure concorsuali
- Contrattazione e contratti d'impresa

G. FERRI, Manuale di diritto commerciale, UTET, Torino, ultima edizione disponibile in commercio

oppure

G.F. CAMPOBASSO, Manuale di diritto commerciale, UTET, Torino (unico volume), ultima edizione disponibile in commercio

Il corso ha ad oggetto lo studio della governance societaria, attraverso l'analisi e lo studio delle norme riguardanti l'organo di amministrazione ed i sistemi di controllo nelle diverse tipologie di società

AA.VV, Diritto del governo societario, diretto da M. Irrera, Giappichelli, da p. 1 a p. 585

L’insegnamento è volto ad esaminare gli elementi qualificanti dello Stato regionale e dello Stato federale nei più significativi ordinamenti contemporanei.

1)Raffaele Bifulco (a cura di), Ordinamenti federali comparati, Ordinamenti federali comparati I. Gli Stati federali 'classici', Giappichelli, 2010.
2)Antonio D'Atena, Diritto regionale, Giappichelli, 2017

IL CORSO TRATTERA' LE SEGUENTI TEMATICHE:

- L'ENTE PUBBLICO TERRITORIALE NEL CONTESTO DELL'ORGANIZZAZIONE AMMINISTRATIVA. TEMI E PROBLEMI.
- L'ORDINAMENTO LOCALE DALLE ORIGINI ALLA LEGGE N. 142/1990.
- L'EVOLUZIONE LEGISLATIVA NEL PERIODO 1990-2000.
- LA RIFORMA COSTITUZIONALE DEL 2001.
- LA LEGGE N. 56/2014 E IL SUO STATO DI ATTUAZIONE.
- ATTUALI TENDENZE DI RIFORMA DEL SISTEMA LOCALE.
- I RIFLESSI DELLA CRISI ECONOMICA SUL SISTEMA LOCALE.
- COMUNI, PROVINCE E CITTÀ METROPOLITANE.
- IL SISTEMA ELETTORALE E LA FORMA DI GOVERNO
- I RAPPORTI TRA GLI ORGANI DI GOVERNO LOCALE
- IL SINDACO E LA GIUNTA
- IL POTERE DI ORDINANZA SINDACALE
- IL CONSIGLIO
- LE FONTI DEL SISTEMA LOCALE: STATUTI, REGOLAMENTI, FONTI AMMINISTRATIVE.
- I SERVIZI PUBBLICI LOCALI DALLA LEGGE N. 142/1990 AL REFERENDUM DEL GIUGNO 2011.
- I SERVIZI PUBBLICI LOCALI DOPO IL REFERENDUM E NELLA DISCIPLINA VIGENTE.
- L'INFLUENZA DEL DIRITTO COMUNITARIO SULLA DISCIPLINA DEI SERVIZI PUBBLICI LOCALI
- LE FORME DI GESTIONE E I MODI DI AFFIDAMENTO.
- LE SOCIETÀ PUBBLICHE LOCALI.
- ISTITUZIONE DI ENTI LOCALI E VARIAZIONI TERRITORIALI.
- FORME DI DECENTRAMENTO INFRACOMUNALE E INFRAPROVINCIALE.
- LE FORME ASSOCIATIVE E LA COOPERAZIONE TRA ENTI LOCALI.
- L'ORGANIZZAZIONE AMMINISTRATIVA LOCALE ED IL PERSONALE: UFFICI, PERSONALE E DIRIGENZA.
- I SEGRETARI COMUNALI E PROVINCIALI.
- LE FUNZIONI AMMINISTRATIVE DEGLI ENTI LOCALI NELL'EVOLUZIONE LEGISLATIVA ED I LORO MODI DI ESERCIZIO.
- FORME E STRUMENTI DI PARTECIPAZIONE DEI CITTADINI ALL'AZIONE AMMINISTRATIVA LOCALE.
- I CONTROLLI AMMINISTRATIVI.
- I RACCORDI STRUTTURALI E FUNZIONALI TRA LIVELLI DI GOVERNO.
- LA FINANZA LOCALE.
- IL FEDERALISMO FISCALE (CENNI).
- IL FEDERALISMO DEMANIALE (CENNI).
- I SISTEMI LOCALI IN ALTRI PAESI EUROPEI.

TESTI D'ESAME OBBLIGATORI:

- L. VANDELLI, IL SISTEMA DELLE AUTONOMIE LOCALI, IL MULINO, BOLOGNA, ULT. ED.

DURANTE IL CORSO, SARANNO FORNITI AGLI STUDENTI MATERIALI AGGIUNTIVI A QUELLI INDICATI QUALE PROGRAMMA D’ESAME.
GLI STESSI SARANNO RESI DISPONIBILI SULLO SPAZIO WEB DI RIFERIMENTO DELL’INSEGNAMENTO (HTTP://SCIENZEPOLITICHE.UNIROMA3.IT/FDILASCIO/?PAGE_ID=4)OPPURE SARANNO FORNITI DIRETTAMENTE DAL DOCENTE, PREVIA RICHIESTA.
IN AGGIUNTA, SARANNO RESE DISPONIBILI LETTURE INTEGRATIVE E ULTERIORI DOCUMENTI UTILIZZATI NEL CORSO DELLE LEZIONI CHE NON COSTITUIRANNO PARTE OBBLIGATORIA DEL PROGRAMMA D’ESAME.

È CONDIZIONE ESSENZIALE LO STUDIO DEI PROVVEDIMENTI LEGISLATIVI, REGOLAMENTARI E AMMINISTRATIVI NONCHÉ DELLE DECISIONI GIURISPRUDENZIALI CHE SARANNO OGGETTO DI COMMENTO DURANTE LE LEZIONI.
IN PARTICOLARE, SARA' OBBLIGATORIA LA CONOSCENZA DEI SEGUENTI PROVVEDIMENTI:
- COSTITUZIONE DELLA REPUBBLICA ITALIANA, ART. 5, ARTT.114-133.
- DECRETO LEGISLATIVO N. 267/2000 "TESTO UNICO DELLE LEGGI SULL'ORDINAMENTO DEGLI ENTI LOCALI"
- LEGGE N. 56/2014 "DISPOSIZIONI SULLE CITTA' METROPOLITANE, SULLE PROVINCE, SULLE UNIONI E FUSIONI DI COMUNI".

1. Introduzione al diritto internazionale
2. Peculiarità della giurisdizione internazionale.
3. Giurisdizione internazionale nelle controversie tra Stati.
4. Giurisdizione internazionale nelle controversie sui diritti dell'uomo.
5. Giurisdizione penale internazionale.
6. Arbitrato internazionale sugli investimenti esteri.
7. Giurisdizioni incardinate in ordinamenti autonomi.
8. Analisi di dieci casi decisi da tribunali internazionali.

Casi:

1. Koraou (2008), § 73
2. Ben-Khemais (2009), § 9
3. El-Sayed (2010), § 22
4. Lautsi (2011), § 63
5. Immunità giurisdizionali dello Stato (2012), §§ 49, 50 e 93
6. Al-Jedda (2011), § 87
7. Hirsi (2012), § 69
8. Giuliani e Gaggio (2011), § 64
9. Cestaro (2015), ric. 6884/11, https://hudoc.echr.coe.int/eng#{"itemid":["001-153473"]}
10. Nasr e Ghali (Abu Omar) (2016), ric. 44883/09, https://hudoc.echr.coe.int/fre#{"itemid":["001-113123"]}

Testi di riferimento, con ivi ulteriori riferimenti bibliografici:

1. Carlo Focarelli, Giurisdizioni internazionali (Padova: Cedam, 2017).
2. Carlo Focarelli, Diritto internazionale – II. Prassi (2008-2012), Padova, Cedam, 2012), casi elencati sotto.
3. Per i soli studenti che non hanno sostenuto l’esame di Diritto internazionale si aggiunge il seguente testo: Carlo Focarelli, Diritto internazionale (Padova: Cedam, 2017, 4° ed.), limitatamente ai seguenti paragrafi: §§ 80, 82, 108-117, 140-166.

Il corso presuppone un’adeguata conoscenza del diritto internazionale. Il testo sub 3 è diretto a coprire gli aspetti di diritto internazionale più direttamente attinenti alle giurisdizioni internazionali.

Gli studenti che hanno già sostenuto l'esame di Diritto internazionale sono tenuti a certificarlo, con qualsiasi documentazione dell'Ateneo in cui l'esame è stato sostenuto e superato, al momento dell'esame di Giurisdizioni internazionali, altrimenti si presume che non lo abbiano sostenuto.

Il programma di esame è identico per studenti frequentanti e non frequentanti.

* Si indicano qui di seguito i casi che verranno discussi in aula e che sono tutti oggetto di esame per tutti gli studenti iscritti al corso, frequentanti e non frequentanti:

1. Koraou (2008), § 73
2. Ben-Khemais (2009), § 9
3. El-Sayed (2010), § 22
4. Lautsi (2011), § 63
5. Immunità giurisdizionali dello Stato (2012), §§ 49, 50 e 93
6. Al-Jedda (2011), § 87
7. Hirsi (2012), § 69
8. Giuliani e Gaggio (2011), § 64
9. Cestaro (2015), ric. 6884/11, scaricabile qui: https://hudoc.echr.coe.int/eng#{"itemid":["001-153473"]}
10. Nasr e Ghali (Abu Omar) (2016), ric. 44883/09, scaricabile qui: https://hudoc.echr.coe.int/fre#{"itemid":["001-113123"]}

Il numero dopo il simbolo “§” indica il numero di caso nel volume indicato sopra sub 2.

Articolazione del corso
Il corso è articolato in tre fasi, la prima economica, la seconda istituzionale e la terza tematica. Nella prima
fase si studiano gli effetti economici del federalismo fiscale, le forme, i casi in cui si hanno vantaggi in termini
di controllo dei rappresentanti politici, le capacità di ridistribuire reddito rispetto ad un sistema centralizzato,
i rischi che può comportare in un sistema economico caratterizzato da squilibri regionali. Nella seconda fase si
studia il processo di riforma dell’ordinamento fiscale italiano fino alle più recenti riforme. Nella terza fase, si
studia il settore Sanitario, oggetto, più di altri, di profonde riforme normative in una prospettiva federale. L'
avvio del federalismo fiscale e il riordino del Sistema Sanitario Nazionale (SSN) costituiscono due innovazioni
potenzialmente in grado di modifica re in modo sostanziale l’assetto della finanza regionale. La sanità, infatti,
può essere considerata a pieno titolo il settore che ha operato da banco di prova del federalismo fiscale, in quanto
essa ha attuato cambiamenti che vanno nella direzione del trasferimento delle responsabilità a livelli di governo
sub-centrali e della progressiva espansione del ruolo delle regioni. Partendo da queste considerazioni, in questa
parte del corso verranno introdotti elementi di economia sanitaria e analizzata l’evoluzione del sistema sanitario
tra contenimento della spesa e modelli di funzionamento.
Parte prima: La teoria economica del governo decentralizzato
Modelli di governo territoriale e vantaggi della decentralizzazione
1) Il background di storia del pensiero politico
2) Sistemi funzionali, federali, confederali
3) La tendenza alle aggregazioni sovranazionali
4) Federalismo solidale, competitivo e devolution
5) La teoria dei contratti
6) Il teorema di Oates
- Scharpf (2001),Oates (1999)
Le attività del governo locale e l’attribuzione delle competenze fra diversi livelli di governo
1) la teoria normativa dell’attribuzione delle competenze di spesa;
2) attribuzione delle competenze e evoluzione dei sistemi decentralizzati;
3) come si formano i governi locali
a.
b.
c.
d.
teoria dei clubs
modello di Tiebout
modelli di yardstick competition
Costi di amministrazione
- Tiebout (1961), Oates (2008), Oates (2005), Sandler and Tschirhart (1997)
Il finanziamento dei governi locali
1) Le imposte e le tariffe
a. Autonomia tributaria
b. Le principali imposte locali
c. Prezzi pubblici e tariffe
2) Le entrate da controprestazione
3) Il finanziamento dei governi subnazionali mediante trasferimenti e debito
4) Sistemi perequativi ed equità orizzontale.
- Bergvall et al. (2006)
Parte seconda: L’ordinamento e la finanza delle regioni e degli enti locali in Italia
1) L'ordinamento del governo locale in Italia
a. Centro e periferia
b. Regioni
c. Province
d. Comuni
e. Gli altri enti
2) Riforme e tendenze del sistema di governo territoriale italiano
3) Alcuni problemi del governo degli enti locali
Parte terza: Il Sistema Sanitario tra contenimento della spesa ed evoluzione federale
1) La domanda di prestazioni sanitarie
• Che cosa è l’economia sanitaria
– L’economia sanitaria
– Particolarità del mercato delle prestazioni sanitarie
- Arrow (1963), Baumol (1993), Culyer and Newhouse (2000), Fuchs (2000)
• La domanda di prestazioni sanitarie (Cap. 1)

La salute
Dal bisogno alla domanda
La domanda di prestazioni sanitarie
Il modello di Grossman;
La domanda di prestazioni sanitarie in un contesto statico
- Grossman (1972), Ennett and Bauman (1993), Kiuila and Mieszkowski (2007), Grossman et al.
(2000)
• La domanda e il rapporto di agenzia (Cap. 2)
– Il rapporto di agenzia fra medico e paziente
– La domanda indotta; le nuove teorie
- Zweifel et al. (2000), Arrow (1968), Pauly (1968)
2) L’OFFERTA di prestazioni sanitarie
• L’Offerta e la gestione delle strutture sanitarie (Cap.3 solo le parti indicate):
– L’offerta e gli strumenti di controllo
– Il medico e le prestazioni (par 1 e 2)
– L’ospedale come un’impresa (par 3)
• La valutazione economica (Cap.4 solo le parti indicate):
– I fondamenti teorici della valutazione economica (par 1 & 2)
– Il valore della vita (par 3. prima parte)
– Gli aspetti critici della valutazione economica (par 4 & 9)
• I mercati assicurativi (Cap. 5 (213-220, 228-237) e 6 (intro, pp.280-288))

L’assicurazione per il rischio di malattia
I contratti fra acquirente ed ospedale
I contratti fra acquirente e medici di medicina generale
Contratti per prestazioni diagnostiche
Asimmetria informativa e benessere
- Dumont et al. (2008), Hennig-Schmidt et al. (2011)
• La gestione strategica dell’offerta: organizzazione e finanziamento della sanità (Cap. 9)
–
–
–
–
I principali metodi di finanziamento del sistema sanitario
I metodi con cui la fornitura può essere organizzata
I criteri di allocazione delle risorse: alternative possibili
La formula capitaria
- Arrow (1963), Brickley and Horn (2000), Cutler et al. (1996), Gawande (1999), Glied (1999),
Kessler and McClellan (1999), Martín et al. (2011)
3) L’INTEGRAZIONE SOCIOSANITARIA.
• Il SSN in Italia e la sua evoluzione
• I recenti provvedimenti nazionali
• Il difficile equilibrio tra integrazione e concorrenza
• Sistemi sanitari a confronto (Cap. 10)
- Bloom et al. (2001), Finkelstein (2005), Ferrara (1998), Fuchs (1996), Lantz et al. (1998), Moon (1999),
Ruhm (2001), Sacker et al. (2000), Wagstaff et al. (2000), Tuljapurkar et al. (2000)
4) L’ECONOMIA DEL FARMACO
• Il mercato farmaceutico
• La domanda di farmaci innovativi
• L’offerta di farmaci innovativi
• I meccanismi di rimborso e di pricing
• Il valore del farmaco (Drug Value)
• L’Unione Europea e il mercato unico
- Bandow (2003), Bandow (2005), Berndt (2002), Burstall (1991), Byrne et al. (2007), Frech and Miller
(1996)

1. G. Brosio, e S. Piperno, Governo e finanza locale. IV ed Torino, Giappichelli, 2009.NB Il formato cartaceo del testo non è piu disponibile. Dal sito dell’editore si può acquistare il testo
in formato pdf con ISBN 9788834847145 codice breve 3484714
2. Auteri M, Il mercato del farmaco. Tra andamenti e prospettive, Libreria Universitaria, 2013
3. Tre articoli in inglese tra quelli indicati
4. Per il materiale relativo alla parte di economia sanitaria contattare il docente oppure:
Levaggi, R. Capri, S. (2008) Economia Sanitaria, Franco Angeli, 4a edizione: Capitoli 1, 2, 3 [par 3.1, 3.2,
3.3], 4 [par. 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.9], 5 [pp.213-220, 228-237], 6 [introduzione, pp. 280-288], 9, 10)

Programma
L’insegnamento presenta la storia dell’intervento pubblico nell’economia e l’intreccio fra teorie economiche e scelte pubbliche nel corso dell’evoluzione storica del pensiero economico.
Il corso esporrà in primo luogo la storia dell’intervento pubblico in economia dal ciclo degli imperi all’età contemporanea che vede, con Keynes, la nascita delle sistematiche e delle tecniche della politica macroeconomica mirate alla stabilizzazione del ciclo economico e alla lotta alla disoccupazione sia in mercato chiuso che in mercato aperto. Per quanto riguarda l’allocazione delle risorse, verranno approfondite le caratteristiche dei mercati non concorrenziali, dei beni pubblici, delle esternalità, delle asimmetrie informative. Verrà inoltre studiato il passaggio dall’intervento pubblico attraverso la produzione a quello attuato attraverso la regolazione in contesti economici caratterizzati da liberalizzazione, privatizzazione e decentramento. Una parte delle lezioni sarà dedicata a ricostruire le principali tappe sia storiche che concettuali attraverso le quali si sono realizzati in Italia il dibattito e l’esperienza dell’intervento pubblico in economia: dalla dichiarazione dell’Unità nel 1861 fino all’adesione del nostro paese al Trattato di Maastricht nel 1992.
Lo svolgimento della seconda parte del corso, che si basa sulla teoria della politica economica, prevede approfondimenti su alcuni dei suoi temi principali, in particolare sulle politiche monetarie e fiscali per contrastare la crisi finanziaria internazionale 2007-2009 e quella di secondo livello che ha colpito i debiti sovrani europei 2010-2015.

Materiale didattico e testi di esame
Il materiale didattico della prima parte è costituito dagli appunti delle lezioni per i frequentanti. Per i non frequentanti, il testo di riferimento di questa prima parte è il testo di Negri Zamagni V. (1981), Lo Stato italiano e l’economia: storia dell’intervento pubblico dall’unificazione ai giorni nostri, Le Monnier-Mondadori, Firenze. Per quanto riguarda la seconda parte sono previsti due testi di riferimento: 1. Romagnoli G.C. (2017), Lezioni di Politica Economica, Franco Angeli, Milano; 2. Mulino M. (2016), Politica Economica. Strumenti, teorie e politiche nella crisi, 3° parte. Cedam, Padova.

Il corso è articolato in due parti: la prima a carattere istituzionale dedicata ai principali tratti della storia dell’Europa contemporanea dal 1945 ad oggi; la seconda, a carattere specialistico, sul terrorismo in Europa dagli anni Sessanta a oggi.

I PARTE (4 CFU)
Storia dell’Europa dal 1945 ad oggi
Contenuti: 1. Dalla guerra alla guerra fredda 2. La democrazia contrastata: Francia, Italia e Germania Ovest 3. L’apogeo del sistema staliniano oltre la cortina di ferro 4. Il boom economico e il Welfare State 5. Le trasformazioni della politica in Europa occidentale tra anni Cinquanta e anni Sessanta 6. Gli anni di Chruščëv 7. La fine degli imperi europei 8. Il gollismo in Francia e il centro-sinistra in Italia 9. L’Europa in crisi: gli anni Settanta 10. L’Europa dell’Est dopo il 1968 11. La democratizzazione dell’Europa meridionale (Spagna, Portogallo, Grecia) 12. L’era Thatcher 13. La caduta del Muro e la fine della guerra fredda 14. La crisi jugoslava 15. L’Europa dell’integrazione e dell’immigrazione.

II PARTE (4 CFU)
Il terrorismo in Europa dagli anni Sessanta a oggi
Contenuti: 1. Che cos’è il terrorismo 2. Le principali ondate nella storia del terrorismo moderno 3. Il terrorismo di matrice nazionalista e separatista in Europa: il caso dell’ETA e dell’IRA 4. I caratteri generali del terrorismo ideologico in Europa 5. Il terrorismo ideologico in Italia, Germania e Francia 6. Le origini del terrorismo di sinistra in Europa occidentale: il Sessantotto, la violenza, il terrorismo 7. Le memorie dei terroristi 8. Interpretazioni del terrorismo ideologico europeo 9. Il terrorismo di matrice religiosa dagli anni Settanta a oggi. 10 Le risposte al terrorismo: il caso delle democrazie europee

La prima parte del corso si svolgerà attraverso lezioni frontali, anche con l’ausilio di fotografie e filmati.
La seconda parte del corso assumerà la fisionomia di un seminario specializzato. Dopo un ciclo di lezioni iniziali in cui il docente esporrà i principali temi che saranno affrontati, gli studenti frequentanti dovranno presentare una relazione orale su una monografia scelta all’interno di un elenco che sarà presentato dal docente all’inizio del corso. Ciascuna presentazione sarà poi seguita da una discussione collettiva da parte della classe. Alla fine del corso gli studenti frequentanti dovranno inoltre presentare una tesina scritta di circa 4000 parole nella quale analizzeranno il libro studiato alla luce delle interpretazioni e delle analisi discusse durante il seminario.

Solo per gli studenti frequentanti, la valutazione relativa alla prima parte del corso potrà avere la forma di un esonero scritto.
Quanto alla parte seminariale, il voto su questa parte (che farà media con quello relativo alla prima) sarà assegnato in base alle prestazioni dello studente nel corso delle seguenti attività: PRESENTAZIONE ORALE: 30 %; TESINA FINALE: 50%; PARTECIPAZIONE ATTIVA ALLE DISCUSSIONI: 20%.

Testi per i frequentanti
- William I. Hitchcock, Il continente diviso. Storia dell’Europa del 1945 a oggi, Roma, Carocci,
2003
- Materiali assegnati dal docente


Testi per i non frequentanti
1. William I. Hitchcock, Il continente diviso. Storia dell’Europa del 1945 a oggi, Roma, Carocci, 2003
2. Isabelle Sommier, La violenza rivoluzionaria: le esperienze di lotta armata in Francia, Germania, Giappone, Italia e Stati Uniti, Roma, Deriveapprodi, 2009

3. Un libro a scelta tra:
• P. Acanfora, Miti e ideologia nella politica estera DC: nazione, Europa e comunità atlantica (1943-1954), Bologna, Il Mulino, 2013
• R. Brizzi e M. Marchi, Charles De Gaulle, Bologna, Il Mulino, 2008
• G.M. Ceci, Il terrorismo italiano. Storia di un dibattito, Roma, Carocci, 2013
• M. Di Donato, I comunisti italiani e la sinistra europea: il PCI e i rapporti con le socialdemocrazie (1964-1984), Roma, Carocci, 2015
• V. Lomellini, Les Relations Dangereuses: French Socialists, Communists and the Human Rights Issue in the Soviet Bloc, Bruxelles, Peter Lang, 2012

Il corso si divide in due moduli: il Modulo I (Linguaggi settoriali) riguarda un approfondimento dello studio dei linguaggi e della fraseologia di uso settoriale in un’ottica comunicativa e culturale; il Modulo II (il linguaggio politico) l’analisi dei discorsi politici.

Contenuti del Corso

Modulo I: Linguaggi settoriali

Maria Vittoria Calvi et al., Las lenguas de especialidad en español, Carocci editore, Roma, 2009.

Modulo II: Il linguaggio politico

Il modulo verte sullo studio del linguaggio politico. In particolare, ci si soffermerà sulle caratteristiche e sull’analisi del discorso politico.

Luisa A. Messina Fajardo, El lenguaje político. Características y análisis del discurso político, Maggioli editore / Apogeo education, Milano, 2016.

Metodi Didattici


L’insegnamento per il Corso di Cultura dei Paesi di Lingua Spagnola (8 CFU) si articola in due moduli: 1) Linguaggi settoriali 2) Analisi del discorso politico

Il Modulo I Linguaggi settoriali: gli argomenti saranno trattati frontalmente e sotto forma seminariale. Gli studenti sono tenuti pertanto a seguire sia le lezione sia i seminari che si svolgeranno durante l’anno accademico e che saranno segnalati dal docente. È previsto lo svolgimento di una tesina da concordare con il docente.
I Modulo II: Il Linguaggio politico: gli argomenti saranno trattati frontalmente ed è previsto lo svolgimento di una tesina da concordare con il docente.


IL SEGUENTE PROGRAMMA E’ VALIDO FINO ALLA SESSIONE DI GENNAIO-FEBBRAIO 2018.
GLI STUDENTI SONO VIVAMENTE PREGATI DI LEGGERE CON ATTENZIONE IL PROGRAMMA.

Testi di riferimento:

Modulo I

Maria Vittoria Calvi et al., Las lenguas de especialidad en español, Carocci editore, Roma, 2009.

Modulo II

Luisa A. Messina Fajardo, El lenguaje político. Características y análisis del discurso político, Maggioli editore / Apogeo education, Milano, 2016.
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Programma del corso
Parte prima: Teoria generale
I partiti nella teoria delle forme di stato e di governo: partiti e forme di governo, criterio partitico nella classificazione delle forme di governo, con particolare attenzione per le realtà di Francia, Regno Unito, Stati Uniti; partiti e classificazione delle forme di stato.
Parte seconda: I partiti negli ordinamenti costituzionali del II dopoguerra
Introduzione al caso italiano: il dibattito alla Costituente e l’art. 49 della Costituzione.
Democrazie protette e semiprotette: Germania, Spagna, Portogallo, Grecia.
Democrazie dell’Europa orientale: Polonia, Repubblica Ceca.
I partiti nello Stato multiculturale: il caso dell’Unione Indiana.
Parte terza: I partiti nell’ordinamento repubblicano italiano
L’art. 49 e la sua duratura inattuazione.
Gli scontri sulla democrazia interna davanti ai giudici, ad art. 49 inattuato.
Un caso concreto: il contenzioso interno al Ppi nel 1995.
La prima normativa attuativa del 2013-2014, la “norma statuti” dell’Italicum e riforma in itinere.
Analisi degli statuti dei partiti esistenti (e del passato).
I segni distintivi dei partiti: normativa e decisioni in materia di nomi e simboli.
Il finanziamento ai partiti: l’evoluzione normativa in Italia (e cenni a esperienze straniere).
Disciplina della comunicazione politica e della propaganda elettorale.

Fonti normative
Versioni dell’art. 49 Cost. discusse in Assemblea Costituente.
Decreto-legge n. 149/2013, convertito con legge n. 13/2014 (testo consolidato e confronto testo originale-consolidato)
Regolamento n. 1141/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio (statuto e finanziamenti dei partiti politici europei e delle fondazioni politiche)
Materiali didattici consigliati
Di seguito sono indicati alcuni testi su cui è possibile preparare l’esame; durante le lezioni saranno indicati ulteriori materiali per approfondire.
Studenti frequentanti: i testi da discutere in sede di esame, scelti tra quelli indicati nel programma e quelli suggeriti a lezione, saranno individuati con l’assistenza del docente.
Studenti non frequentanti: i materiali alla base della prova orale, tra quelli suggeriti sotto, devono essere concordati contattando direttamente il docente all’indirizzo di posta salvatore.bonfiglio@uniroma3.it.
Parte prima
M. Galizia, Presentazione a S. Bonfiglio, Forma di governo e partiti politici, Giuffrè, 1993, pp. IX-XXIX.
P. Ridola, Partiti politici, in Enciclopedia del diritto, vol. XXXII, Giuffrè, Milano, 1982.
G. Rizzoni, Art. 49 (voce), in R. Bifulco, A. Celotto, M. Olivetti (a cura di), Commentario alla Costituzione, vol. 1, Utet, Torino, 2006, p. 981 ss.
Progetto Mortati in vista delle elezioni della Costituente, in M. D’Antonio, G. Negri, Il partito politico di fronte allo Stato, di fronte a se stesso, Giuffrè, 1983, 609-613.
C. Mortati, Concetto e funzione dei partiti politici, ripubblicato da Nomos – Le attualità nel diritto, 2015.
S. Bonfiglio, Modelli di partito e modelli istituzionali, in Astrid online, 2009/6.
Parte seconda
M. Morlok, The Legal Framework of Party Competition in Germany, in A. De Petris e T. Poguntke, Anti-party parties in Germany and Italy, Luiss University Press, 2015, 113-120.
M. Cherchi, La nuova legge spagnola sui partiti politici: strumento di democrazia o atto incostituzionale?, in Diritto pubblico comparato europeo, 2003, n. 2.
S. Bonfiglio, La disciplina giuridica dei partiti e la qualità della democrazia. Profili comparativi e il caso italiano visto nella prospettiva europea, in Nomos, 2015, n. 3, p. 16 ss.
Parte terza
Per l'(in)attuazione dell’art. 49, v. di nuovo la voce di G. Rizzoni, indicata nella Parte prima.
F. Lanchester, Il problema del partito politico: regolare gli sregolati, in Quaderni costituzionali, 1988, n. 3, pp. 487 ss.
R. Borrello, Finanziamento pubblico dei partiti politici (voce), in Enciclopedia giuridica, XIV volume, Istituto dell’Enciclopedia italiana, 2004, p. 1 ss. (per la parte storica)
G. Cerrina Feroni, Partiti politici: una regolazione giuridica?, in Rassegna parlamentare, 2007, n. 2, p. 253 ss.
S. Merlini, I partiti politici, il metodo democratico e la politica nazionale, in Annuario AIC 2008, Jovene, 2009, p. 51 ss. (testo della relazione al convegno).
G. Amato, Nota su una legge sui partiti in l’attuazione dell’art. 49 della Costituzione, in Rassegna Parlamentare, 2012, n. 4.
G. Maestri, Simboli dei partiti, controllo degli statuti e registrazione: gli effetti delle nuove norme sul finanziamento, in Federalismi.it (5 marzo 2014).
R. Dickmann, La contribuzione su base volontaria ai partiti politici prevista dal decreto legge n. 149 del 2013. Molte novità ed alcuni dubbi di costituzionalità , in Federalismi.it (5 marzo 2014)
G. Maestri, I partiti come presentatori di liste elettorali: un interessante ritorno al “primo” Mortati, in Nomos, 2015, n. 3, p. 52 ss.
Statuti dei partiti politici italiani
Di seguito è possibile scaricare una buona selezione degli statuti di partiti italiani oggi in attività (anche se non sono magari più rappresentati in Parlamento).
Si possono trovare i testi ufficiali degli statuti dei partiti iscritti all’apposito Registro alla pagina seguente: http://www.parlamento.it/1063.
Alleanza per l’Italia
Destra (la)
Fare per Fermare il declino
Federazione dei Verdi
Futuro e libertà per l’Italia
Forza Italia
Fratelli d’Italia
Italia dei Valori
Lega Nord
MoVimento 5 Stelle (Non-Statuto e Statuto notarile)
Moderati in rivoluzione – Mir
Movimento per le autonomie
Nuovo centrodestra
Nuovo Psi
Partito autonomista trentino tirolese (Patt)
Partito dei comunisti italiani
Partito della rifondazione comunista
Partito democratico
Partito liberale italiano
Partito socialista italiano
Radicali italiani
Scelta civica per l’Italia
Sinistra ecologia libertà
Stella alpina
Sudtiroler Volkspartei
Unione di centro
Union Valdotaine
Unione per il Trentino

Programma valido per tutti gli studenti.

Titolo: “L’assurdo e la storia”.

Il corso proporrà l’analisi di due romanzi: Albert Camus, “L’Étranger” (1942) e Kamel Daoud, “Mersault, contre-enquête” (2013).

1) Albert Camus, “L’Étranger”, Paris, Gallimard, coll. Folio, 1942 (o una qualsiasi altra edizione economica in lingua francese)

2) Kamel Daoud, “Mersault, contre-enquête”, Arles, Actes Sud, 2014 (edizione economica)

3) Kamel Daoud, “Mes indépendances. Chroniques 2010-2016”, Arles, Actes Sud, 2017 (dispense reperibili presso copisteria Appunti, via Chiabrera 174: lettura e presentazione di 4 articoli a scelta)

4) “Il romanzo francese del Novecento”, a cura di Sandra Teroni, Bari, Laterza, 2008 (dispense: pp. 62-95, reperibili presso copisteria Appunti, via Chiabrera 174)

5) “Les Constitutions de la France depuis 1789”, présentation par Jacques Godechot, édition corrigée et mise à jour par Hervé Faupin, Paris, Flammarion, coll. GF, 2006 (dispense: capitoli XIII, XIV, XV, reperibili presso copisteria Appunti, via Chiabrera 174)

Il materiale didattico è reperibile presso la seguente libreria: Feltrinelli International, via V. E. Orlando, 84/86 00185 Roma.

Analisi dei due testi in programma, uno classico e uno contemporaneo, con studio delle principali tematiche e delle problematiche storiche, sociali, culturali, e letterarie da cui i suddetti testi sono scaturiti.

Testi del corso:
1. Thomas Middleton e Thomas Dekker, La Mariuola, traduzione e cura di M. Rocca Longo, ed. Luoghi Interiori, 2016
2. Witi Ihimaera, Racconti Neozeandesi, tr. vv., Intro e cura M. Rocca Longo, ed. Kappa
Testi consigliati:
- M. Rocca Longo, La comunicazione interlinguistica, ed. Kappa
- Un manuale di storia inglese
Altro materiale didattico sarà distribuito durante le lezioni o inviato via mail ai frequentanti.
Gli studenti frequentanti potranno svolgere due esoneri (a metà aprile e a fine maggio)

Il corso approfondisce - attraverso la lettura e la discussione di due celebri testi di teatro politico e di documenti sul dibattito tedesco sul nucleare - il tema dell’atomica e il rapporto tra scienza, etica e politica nella cultura tedesca degli anni sessanta.

F. Dürrenmatt, Die Physiker, Dyogenes Verlag
H. Kipphardt, In der Sache J. Robert Oppenheimer, rororo (Rowohlt Verlag)
Erläuterungen und Dokumente: Friedrich Dürrenmatt, Die Physiker, Reclam Verlag
Si consiglia anche la lettura di B. Brecht, Leben des Galilei. Vita di Galileo, (ed. Einaudi bilingue)
Si fa presente che durante lo svolgimento del corso, a seconda del livello di competenze dei frequentanti, sarà fornito in fotocopia dal docente ulteriore materiale didattico, con esercizi sui testi.

PARTE 1: INTRODUZIONE E RICHIAMI
Domande economiche e dati economici
Richiami di matematica, probabilità e statistica

PARTE 2: ELEMENTI FONDAMENTALI DELL’ANALISI DI REGRESSIONE
Regressione lineare con un singolo regressore
Regressione con un singolo regressore: verifica di ipotesi e intervalli di confidenza
Regressione lineare con regressori multipli
Verifica di ipotesi e intervalli di confidenza nella regressione multipla
Funzioni di regressioni non lineari
Valutazione di studi basati sulla regressione multipla

PARTE 3: ULTERIORI SVILUPPI DELL’ANALISI DI REGRESSIONE
Regressione con dati panel
Regressione con variabile dipendente binaria
Regressione con variabili strumentali

J.H. Stock, M.W. Watson, Introduzione all’econometria, 4/Ed., Pearson, 2016 (capp. 1-12).

Dispense a cura del docente.

Il corso propone una chiave interpretativo-metodologica del rapporto economico trasporti-territorio, basata sul presupposto che il sistema dei trasporti rappresenta un pre-requisito per lo sviluppo delle attività industriali e turistiche. In quest’ottica il corso affronta le molteplici problematiche che emergono nello studio delle quattro modalità di trasporto, con l’ulteriore obiettivo di delineare un quadro dello stato dell’arte della teoria

Più in dettaglio il corso afronta i seguenti temi:
I trasporti come dimensione storica e geografica
(Economia e trasporti nel XX secolo: cinque fasi storiche; Lo sviluppo mondiale dei trasporti; La congestione: conseguenza dello squilibrio fra i modi)
La regolamentazione dei trasporti
(La normativa comunitaria; La normativa italiana; L'infrastruttura di trasporti come monopolio naturale; La regolamentazione del mercato delle infrastrutture come problema di agenzia; L'assetto di monopolio naturale; Democrazia deliberativa e regolazione dei trasporti)
I costi dei sistemi di trasporto
(Il costo opportunità; I prezzi ombra; I costi irrecuperabili; Costi esterni; Classificazione dei costi di trasporto; L'andamento dei costi di trasporto; Costi congiunti e costi connessi nell'offerta di servizi di trasporto; Costo generalizzato di trasporto; I costi della sicurezza nei trasporti)
L'analisi dell'offerta infrastrutturale
(Natura economica delle infrastrutture di trasporto; Dotazioni infrastrutturali: concetto e finalità; Le reti di trasporto; Economia dei network; L'analisi della capacità di una infrastruttura)
Il sistema dei trasporti marittimi
(Il mercato del trasporto marittimo; Il trasporto marittimo containerizzato; La capacità di una infrastruttura portuale; L'analisi della competitività portuale; I costi operativi del servizio di trasporto marittimo; Prospettive di sviluppo della portualità italiana ed europea)
Il sistema dei trasporti ferroviari
(Il trasporto ferroviario italiano; La rete come monopolio naturale; Effetti della liberalizzazione del trasporto ferroviario; La deverticalizzazione e la liberalizzazione; I costi del trasporto ferroviario; Gli altri sistemi di trasporto a guida vincolata)
Il sistema di trasporto su gomma
(Le strade; I mezzi di trasporto su gomma; Effetti del potenziamento delle infrastrutture di trasporto urbano; Un'analisi economica del congestionamento stradale; I fallimenti del mercato nell'uso della strada e le politiche di correzione; Costo privato, costo sociale del sistema stradale)
I sistemi di trasporto aereo
(Gli impianti fissi nel trasporto aereo; Il Trasporto aereo fra regolazione e deregolamentazione; La flotta aerea; La gestione della capacità operativa e le tecniche tariffarie; La struttura dei costi nel settore aereo; I servizi di chartering; I vettori low cost; La funzione di produzione del trasporto aereo)
L'analisi della domanda di trasporto
(Analisi della domanda di mobilità; Modelli a scelta discreta per la stima della domanda di mobilità; Conjoint analysis e stima della domanda di mobilità; Tipologie e progetto delle indagini; Il modello a quattro stadi per la stima della domanda di mobilità)
La tariffazione del trasporto
(La funzione allocativa delle tariffe ed i limiti dei metodi tradizionali; Sistemi di tariffazione con prezzi di ottimo e discriminazione; Tariffe di trasporto, prezzi di Ramsey e metodi non lineari; L'adozione di tariffe con prezzi di picco; I criteri di regolazione dinamica dei prezzi)
La valutazione degli investimenti nel settore dei trasporti
(Analisi e sperimentazione degli investimenti nel settore trasporti; Analisi Costi-Benefici (ACB); La valutazione dei beni extra-mercato; Analisi muticriterio).

Economia e politica dei sistemi di trasporto, 2008, Fabio Carlucci,Andrea Cirà, Franco Angeli, Milano.

Finalità del corso ed articolazione del programma
Il corso propone lo studio del diritto privato dell’amministrazione pubblica, offrendo un quadro generale dell’attività amministrativa con particolare riferimento alle obbligazioni che sorgono in capo alla Pubblica Amministrazione, individuando l’ambito ove essa agisce secondo schemi di diritto privato, soggiacendo alla relativa disciplina, ed evidenziando altresì i profili peculiari connessi alla sua natura.
La premessa necessaria è costituita dalla distinzione tra diritto pubblico e diritto privato nonché tra soggetti pubblici, preposti alla funzione di amministrazione (e complessivamente e sinteticamente indicati come Amministrazioni pubbliche), che agiscono per scopi di interesse generale, e soggetti privati, che perseguono viceversa interessi particolari.
L’indagine, nella sua parte generale, ha quindi ad oggetto l’attività di diritto comune della P.A., analizzando istituti e rapporti nei quali le Amministrazioni pubbliche operano come soggetti di diritto comune: dalle forme organizzative privatistiche, alla titolarità di diritti dominicali, alla stipulazione, in luogo dell’emanazione di provvedimenti amministrativi, di atti negoziali con privati e, infine, alla responsabilità civile per la lesione delle situazioni giuridiche soggettive facenti capo ai privati.
La parte speciale è dedicata alla responsabilità civile della P.A., utilizzando il metodo dello studio dei casi sulla scorta di pronunce emanate da diverse Autorità giurisdizionali (Corte Costituzionale, Consiglio di Stato, TAR, Corte di Cassazione e Tribunali ordinari), che offrono lo spunto per la disamina di rilevanti temi, tra i quali, ad esempio, la responsabilità nella gestione dei servizi pubblici, la responsabilità indiretta, la responsabilità nell’erogazione di prestazioni sanitarie, la responsabilità per l’esercizio illegittimo del potere amministrativo.

1) V. Cerulli Irelli, Amministrazione pubblica e diritto privato, Giappichelli, Torino, 2011 (escluso il cap. 5)
2) G. Corso – G. Fares, La responsabilità della Pubblica amministrazione, Giappichelli, Torino, 2009

IL CORSO TRATTERA' LE SEGUENTI TEMATICHE:

- L'ENTE PUBBLICO TERRITORIALE NEL CONTESTO DELL'ORGANIZZAZIONE AMMINISTRATIVA. TEMI E PROBLEMI.
- L'ORDINAMENTO LOCALE DALLE ORIGINI ALLA LEGGE N. 142/1990.
- L'EVOLUZIONE LEGISLATIVA NEL PERIODO 1990-2000.
- LA RIFORMA COSTITUZIONALE DEL 2001.
- LA LEGGE N. 56/2014 E IL SUO STATO DI ATTUAZIONE.
- ATTUALI TENDENZE DI RIFORMA DEL SISTEMA LOCALE.
- I RIFLESSI DELLA CRISI ECONOMICA SUL SISTEMA LOCALE.
- COMUNI, PROVINCE E CITTÀ METROPOLITANE.
- IL SISTEMA ELETTORALE E LA FORMA DI GOVERNO
- I RAPPORTI TRA GLI ORGANI DI GOVERNO LOCALE
- IL SINDACO E LA GIUNTA
- IL POTERE DI ORDINANZA SINDACALE
- IL CONSIGLIO
- LE FONTI DEL SISTEMA LOCALE: STATUTI, REGOLAMENTI, FONTI AMMINISTRATIVE.
- I SERVIZI PUBBLICI LOCALI DALLA LEGGE N. 142/1990 AL REFERENDUM DEL GIUGNO 2011.
- I SERVIZI PUBBLICI LOCALI DOPO IL REFERENDUM E NELLA DISCIPLINA VIGENTE.
- L'INFLUENZA DEL DIRITTO COMUNITARIO SULLA DISCIPLINA DEI SERVIZI PUBBLICI LOCALI
- LE FORME DI GESTIONE E I MODI DI AFFIDAMENTO.
- LE SOCIETÀ PUBBLICHE LOCALI.
- ISTITUZIONE DI ENTI LOCALI E VARIAZIONI TERRITORIALI.
- FORME DI DECENTRAMENTO INFRACOMUNALE E INFRAPROVINCIALE.
- LE FORME ASSOCIATIVE E LA COOPERAZIONE TRA ENTI LOCALI.
- L'ORGANIZZAZIONE AMMINISTRATIVA LOCALE ED IL PERSONALE: UFFICI, PERSONALE E DIRIGENZA.
- I SEGRETARI COMUNALI E PROVINCIALI.
- LE FUNZIONI AMMINISTRATIVE DEGLI ENTI LOCALI NELL'EVOLUZIONE LEGISLATIVA ED I LORO MODI DI ESERCIZIO.
- FORME E STRUMENTI DI PARTECIPAZIONE DEI CITTADINI ALL'AZIONE AMMINISTRATIVA LOCALE.
- I CONTROLLI AMMINISTRATIVI.
- I RACCORDI STRUTTURALI E FUNZIONALI TRA LIVELLI DI GOVERNO.
- LA FINANZA LOCALE.
- IL FEDERALISMO FISCALE (CENNI).
- IL FEDERALISMO DEMANIALE (CENNI).
- I SISTEMI LOCALI IN ALTRI PAESI EUROPEI.

TESTI D'ESAME OBBLIGATORI:

- L. VANDELLI, IL SISTEMA DELLE AUTONOMIE LOCALI, IL MULINO, BOLOGNA, ULT. ED.

DURANTE IL CORSO, SARANNO FORNITI AGLI STUDENTI MATERIALI AGGIUNTIVI A QUELLI INDICATI QUALE PROGRAMMA D’ESAME.
GLI STESSI SARANNO RESI DISPONIBILI SULLO SPAZIO WEB DI RIFERIMENTO DELL’INSEGNAMENTO (HTTP://SCIENZEPOLITICHE.UNIROMA3.IT/FDILASCIO/?PAGE_ID=4)OPPURE SARANNO FORNITI DIRETTAMENTE DAL DOCENTE, PREVIA RICHIESTA.
IN AGGIUNTA, SARANNO RESE DISPONIBILI LETTURE INTEGRATIVE E ULTERIORI DOCUMENTI UTILIZZATI NEL CORSO DELLE LEZIONI CHE NON COSTITUIRANNO PARTE OBBLIGATORIA DEL PROGRAMMA D’ESAME.

È CONDIZIONE ESSENZIALE LO STUDIO DEI PROVVEDIMENTI LEGISLATIVI, REGOLAMENTARI E AMMINISTRATIVI NONCHÉ DELLE DECISIONI GIURISPRUDENZIALI CHE SARANNO OGGETTO DI COMMENTO DURANTE LE LEZIONI.
IN PARTICOLARE, SARA' OBBLIGATORIA LA CONOSCENZA DEI SEGUENTI PROVVEDIMENTI:
- COSTITUZIONE DELLA REPUBBLICA ITALIANA, ART. 5, ARTT.114-133.
- DECRETO LEGISLATIVO N. 267/2000 "TESTO UNICO DELLE LEGGI SULL'ORDINAMENTO DEGLI ENTI LOCALI"
- LEGGE N. 56/2014 "DISPOSIZIONI SULLE CITTA' METROPOLITANE, SULLE PROVINCE, SULLE UNIONI E FUSIONI DI COMUNI".

ARTICOLAZIONE DELL'INSEGNAMENTO

IL CORSO SI ARTICOLA INFORMALMENTE IN DUE MODULI, IL PRIMO DI 4 E IL SECONDO DI 3-4 CFU, A SECONDA DEL CORSO DI LAUREA DI APPARTENENZA. ESSI SONO LEGATI DALLA FINALITÀ DI ESAMINARE I PROCESSI DI INTEGRAZIONE ECONOMICA E MONETARIA ATTRAVERSO L’ELIMINAZIONE DELLE BARRIERE COMMERCIALI, LA FORMAZIONE DI AREE VALUTARIE REGIONALI E L'AZIONE DELLE ISTITUZIONI ECONOMICHE INTERNAZIONALI. VENGONO ANALIZZATI GLI ELEMENTI NECESSARI PER LA DEFINIZIONE DI NUOVE REGOLE NEI RAPPORTI DI POLITICA ECONOMICA TRA GLI STATI SOVRANI MEMBRI DELL’UNIONE EUROPEA E TRA QUESTA REGIONE PLANETARIA E IL RESTO DEL MONDO.

IL PRIMO MODULO TRATTA LE DIVERSE FASI DEI PROCESSI DI INTEGRAZIONE ECONOMICA ATTUATO DALLE ISTITUZIONI ECONOMICHE INTERNAZIONALI ALL'INTERNO DEI DIVERSI SISTEMI MONETARI INTERNAZIONALI E I COSTI E I BENEFICI DELLE UNIONI MONETARIE COMPLETE E INCOMPLETE NEL CONTESTO DELLA TEORIA DELLE AREE VALUTARIE OTTIMALI E DELLA INTEGRAZIONE ECONOMICA E MONETARIA EUROPEE.

IL SECONDO MODULO TRATTA I PROBLEMI DELLA TRANSIZIONE VERSO UN'UNIONE MONETARIA COMPLETA E IL COORDINAMENTO DELLE POLITICHE MACRO MONETARIE E FISCALI NELLE UNIONI MONETARIE FINALIZZATO ALLA STABILITÀ MONETARIA, ALLA STABILITÀ FINANZIARIA, ALL'INTEGRAZIONE DEI MERCATI FINANZIARI, AL CONTROLLO DEL CICLO ECONOMICO INTERNAZIONALE, AALA NUOVA GOVERNANCE ECONOLICA EUROPEA.
IL CORSO DA 8 CFU INCLUDE L'INTRODUZIONE DEL RAPPORTO CESIFO ON THE EUROPEAN ECONOMY.

TESTI D'ESAME:

- APPUNTI DELLE LEZIONI SULLE ISTITUZIONI INTERNAZIONALI PER I FREQUENTANTI E ALTRI SAGGI PER I NON FREQUENTANTI.

- PER TUTTI: P. DE GRAUWE - "ECONOMIA DELL’UNIONE MONETARIA", IL MULINO, BOLOGNA, 2016.
- Le lezioni integrative di Roberto Fantozzi sulla "Nuova governance economica europea". Le slides sono sui miei materiali didattici.

QUANTO AL PRIMO MODULO:
- PER I FREQUENTANTI, GLI APPUNTI DELLE LEZIONI SULLE ISTITUZIONI INTERNAZIONALI E, PER I NON FREQUENTANTI, IL SAGGIO DI G. C. ROMAGNOLI "IL SISTEMA ECONOMICO E MONETARIO INTERNAZIONALE. IL CASO DELLA CINA. QUESTO SAGGIO SI TROVA TRA I MATERIALI DIDATTICI DEL DOCENTE.

- I CAPP. 1-3 DEL TESTO DI DE GRAUWE.

QUANTO AL SECONDO MODULO, PER L'ESAME COMPLESSIVO DA 7 CFU, RIGUARDA I CAPP. 4-11 DEL TESTO DI DE GRAUWE E IL MATERIALE CHE RIGUARDA LA DIDATTICA INTEGRATIVA E I SEMINARI SULLA NUOVA GOVERNANCE ECONOMICA EUROPEA CHE SI TROVA SUI MATERIALI DIDATTICI DEL DOCENTE. PER L'ESAME COMPLESSIVO DA 8 CFU, OLTRE A QUANTO DETTO SOPRA, ANCHE IL SAGGIO DI G.C. ROMAGNOLI, "L'UNIONE MONETARIA EUROPEA: UNA REALTA' TRA CRISI E SUCCESSI", IN O. MARZOVILLA E G.C. ROMAGNOLI (A CURA DI), L'UNIONE MONETARIA EUROPEA: REALTA' IN CRISI E MODELLO DI INTEGRAZIONE MONETARIA INTERNAZIONALE, FRANCO ANGELI, MILANO, PP. 15-67.

LETTURA CONSIGLIATA PER TUTTI:
EAAG - CESIFO, SUMMARY DEL "REPORT ON THE EUROPEAN ECONOMY 2017", MONACO, 2018.
IL SOMMARIO DEL RAPPORTO DELL'ANNO IN CORSO SI PUÒ SCARICARE DAL SITO SEGUENTE:
HTTP://WWW.CESIFO-GROUP.DE/PORTAL/PAGE/PORTAL/IFOHOME/B-POLITIK/70EEAGREPORT OPPURE DA INTERNET ATTRAVERSO IL TITOLO.

PER GLI STUDENTI DEGLI ORDINAMENTI PREVIGENTI CHE DEVONO SOSTENERE 6 CFU:

TESTI D'ESAME:

P. DE GRAUWE, ECONOMIA DELL'UNIONE MONETARIA, IL MULINO, BOLOGNA 2010, CAPP.1-11.

N. ACOCELLA, POLITICA ECONOMICA E STRATEGIE AZIENDALI, CAROCCI EDITORE, ROMA, 2011 CAPP. 16 E 17 PER IL CORSO DA 7 CFU CUI SIAGGIUNGONO I CAPP. 18, 19 E 20 PER IL CORSO DA 8 CFU.

LETTURA CONSIGLIATA:

IL RAPPORTO CESIFO SUDDETTO.

MODULO I

Introduzione al corso: finanza pubblica; contabilità di stato; contabilità pubblica; ragioneria pubblica ed economia delle aziende pubbliche. Soggetto giuridico privato e pubblico. Soggetto economico privato e pubblico. Dalle scienze economiche all’economia aziendale: definizioni. Il processo di decisione. Il modello della razionalità obiettiva e il modello della razionalità limitata. L’azienda come istituto. Il sistema delle persone: l’organizzazione nelle aziende pubbliche. Il sistema dei beni: il patrimonio nelle aziende pubbliche. Il sistema delle operazioni: la gestione nelle aziende pubbliche. La teoria dei bisogni di A. Maslow. Il controllo manageriale: strategico e tattico-operativo. L’economicità e l’efficienza: considerazioni generali e peculiarità delle aziende pubbliche.
Il d. lgs n. 29 del 1993: razionalizzazione dell’organizzazione delle amministrazioni pubbliche e revisione della disciplina in materia di pubblico impiego (in particolare artt.: 1; 2; 3; 14; 16; 17; 18; 20; 49; 63; 64; 65). Il d. lgs. n. 286 del 1999: riordino e potenziamento dei meccanismi e strumenti di monitoraggio e valutazione dei costi, dei rendimenti e dei risultati dell’attività svolta dalle amministrazioni pubbliche (in particolare artt.: 1; 2; 3; 4; 5; 6; 7; 8; 9).

Mauro PAOLONI – Fabio Giulio GRANDIS, “La dimensione aziendale delle amministrazioni pubbliche”, Giappichelli, Torino, 2007: CAPITOLI 1, 2, 3 (soli o paragrafi 3.1 e 3.2); 4, (solo i paragrafi 4.1 e 4.2); 5 (solo i paragrafi 5.1, 5.2 e 5.3); 6, 7, 8, 9, 10.
E. D’AMICO, L’evoluzione della programmazione e dei controlli manageriali nelle amministrazioni centrali dello stato, Cedam, Padova, 2009: Tutto tranne i paragrafi. 3.3, 3.6, 3.7, 3.9, 3.10, 3.11.

Unione doganale e libera circolazione delle merci
Libera circolazione dei lavoratori
Diritto di stabilimento degli operatori economici professionali e delle società
Libera circolazione dei servizi
Libera circolazione dei capitali e dei pagamenti
Il mercato agricolo comune
Il mercato interno e la protezione dei consumatori
Il mercato unico digitale
La libera concorrenza e il mercato interno

R. Torino (ed.), Introduction to the EU internal market law, 2017
Durante il corso delle lezioni il professore indicherà i casi giurisprudenziali europei che gli studenti dovranno analizzare e discutere in classe

Il corso ha ad oggetto la disciplina ed i problemi giuridici relativi a:
- Impresa
- Concorrenza
- Proprietà intellettuale e industriale
- Società e altre forme di organizzazione dell'impresa
- Mercati finanziari
- Titoli di credito e strumenti finanziari
- Crisi d'impresa e procedure concorsuali
- Contrattazione e contratti d'impresa

G. FERRI, Manuale di diritto commerciale, UTET, Torino, ultima edizione disponibile in commercio

oppure

G.F. CAMPOBASSO, Manuale di diritto commerciale, UTET, Torino (unico volume), ultima edizione disponibile in commercio

Il corso ha ad oggetto lo studio della governance societaria, attraverso l'analisi e lo studio delle norme riguardanti l'organo di amministrazione ed i sistemi di controllo nelle diverse tipologie di società

AA.VV, Diritto del governo societario, diretto da M. Irrera, Giappichelli, da p. 1 a p. 585

La giustizia costituzionale e le sue premesse storiche e culturali. La giurisdizione costituzionale in Italia: la Corte costituzionale ed i suoi rapporti con gli altri poteri dello stato. Le fonti in tema di giustizia costituzionale. Organizzazione e funzionamento della Corte costituzionale. Il giudizio di costituzionalità sulle leggi. il giudizio in via incidentale: oggetto e vizi sindacabili; il procedimento. Il giudizio in via di azione: oggetto e vizi sindacabili; il procedimento. forma, natura, tipologia ed effetti delle decisioni della corte costituzionale nei giudizi sulle leggi. I conflitti di attribuzione tra i poteri dello Stato. I conflitti di attribuzione tra lo Stato e le Regioni e tra le Regioni. Il giudizio sull'ammissibilità delle richieste di referendum abrogativo. Il giudizio sulle accuse promosse contro il Presidente della Repubblica.

LIBRI DI TESTO
A. Ruggeri – A. Spadaro, Lineamenti di giustizia costituzionale, Torino, Giappichelli, 2014 (Quinta edizione).
A. Agrò – A. Cerri – F. Modugno (a cura di), Il principio di unità del controllo sulle leggi nella giurisprudenza della Corte Costituzionale, Torino, Giappichelli, 2008 (Quinta edizione).

DA CONSULTARE
M. Siclari (a cura di), Norme relative ai giudizi di competenza della Corte costituzionale, Roma, Aracne, 2010 (Terza edizione).

1. L’organizzazione delle pubbliche amministrazioni
A) Nozioni generali sull’organizzazione amministrativa
B) Evoluzione storica dell’organizzazione amministrativa
C) Modelli e relazioni organizzative
D) L’organizzazione amministrativa statale e non statale

2. Il sistema delle fonti di organizzazione degli uffici pubblici
A) I principi costituzionali
B) La “macro-organizzazione”:
- fonti legislative, statuti e regolamenti
- atti amministrativi generali
C) La “micro-organizzazione”:
- Le determinazioni organizzative dei dirigenti

3. I rapporti tra politica e amministrazione e la dirigenza
A) Quadro di riferimento europeo e legislazione italiana sui rapporti tra politica e amministrazione
B) Ruolo istituzionale, struttura e funzioni della dirigenza pubblica:
- dirigenza fiduciaria e dirigenza professionale
- modalità di reclutamento e di nomina dei dirigenti
- poteri decisionali e gestionali dei dirigenti
- valutazione e responsabilità dei dirigenti

4. La disciplina del lavoro pubblico
A) Organizzazione e gestione delle risorse umane
B) Il rapporto di lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni

G. SCIULLO, L’ORGANIZZAZIONE AMMINISTRATIVA, GIAPPICHELLI,TORINO, 2013.
F. BASSANINI, I PRINCIPI COSTITUZIONALI E IL QUADRO ISTITUZIONALE: DISTINZIONE FRA POLITICA E AMMINISTRAZIONE, AUTONOMIA E RESPONSABILITÀ DELLA DIRIGENZA”, IN “L’AMMINISTRAZIONE COME PROFESSIONE” (A CURA DI G. D’ALESSIO), IL MULINO, BOLOGNA, 2008, PP. 31-61.
G. D’ALESSIO, DIRIGENZA PUBBLICA, IN “DIRITTO ON LINE”, SU WWW.TRECCANI.IT
G. D’ALESSIO, LA DISCIPLINA POLITICA DELLA DIRIGENZA PUBBLICA E I RAPPORTI FRA POLITICA E AMMINISTRAZIONE, IN “LA CLASSE DIRIGENTE PUBBLICA. RUOLO DI GOVERNO E CAPACITÀ AMMINISTRATIVA”, EDIESSE, ROMA, 2013, PP. 51-67.
D. BOLOGNINO-G. D’ALESSIO, IL DIRIGENTE COME SOGGETTO “ATTIVO” E “PASSIVO” DELLA VALUTAZIONE, IN “ASTRID RASSEGNA”, N. 124, 2010, SU WWW.ASTRID.EU
C. RUSSO, LAVORO PUBBLICO, IN "DIRITTO ON LINE", SU WWW.TRECCANI.IT
F. CARINCI, CONTRATTAZIONE E CONTRATTO COLLETTIVO NELL'IMPIEGO PUBBLICO "PRIVATIZZATO" SU WP CSDLE”MASSIMOD’ANTONA”.IT, 191/2013.

N.B. ALCUNI DEI TESTI SEGNALATI SONO PUBBLICATI NEI “MATERIALI DIDATTICI”

Programma del corso
Parte prima: Teoria generale
I partiti nella teoria delle forme di stato e di governo: partiti e forme di governo, criterio partitico nella classificazione delle forme di governo, con particolare attenzione per le realtà di Francia, Regno Unito, Stati Uniti; partiti e classificazione delle forme di stato.
Parte seconda: I partiti negli ordinamenti costituzionali del II dopoguerra
Introduzione al caso italiano: il dibattito alla Costituente e l’art. 49 della Costituzione.
Democrazie protette e semiprotette: Germania, Spagna, Portogallo, Grecia.
Democrazie dell’Europa orientale: Polonia, Repubblica Ceca.
I partiti nello Stato multiculturale: il caso dell’Unione Indiana.
Parte terza: I partiti nell’ordinamento repubblicano italiano
L’art. 49 e la sua duratura inattuazione.
Gli scontri sulla democrazia interna davanti ai giudici, ad art. 49 inattuato.
Un caso concreto: il contenzioso interno al Ppi nel 1995.
La prima normativa attuativa del 2013-2014, la “norma statuti” dell’Italicum e riforma in itinere.
Analisi degli statuti dei partiti esistenti (e del passato).
I segni distintivi dei partiti: normativa e decisioni in materia di nomi e simboli.
Il finanziamento ai partiti: l’evoluzione normativa in Italia (e cenni a esperienze straniere).
Disciplina della comunicazione politica e della propaganda elettorale.

Fonti normative
Versioni dell’art. 49 Cost. discusse in Assemblea Costituente.
Decreto-legge n. 149/2013, convertito con legge n. 13/2014 (testo consolidato e confronto testo originale-consolidato)
Regolamento n. 1141/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio (statuto e finanziamenti dei partiti politici europei e delle fondazioni politiche)
Materiali didattici consigliati
Di seguito sono indicati alcuni testi su cui è possibile preparare l’esame; durante le lezioni saranno indicati ulteriori materiali per approfondire.
Studenti frequentanti: i testi da discutere in sede di esame, scelti tra quelli indicati nel programma e quelli suggeriti a lezione, saranno individuati con l’assistenza del docente.
Studenti non frequentanti: i materiali alla base della prova orale, tra quelli suggeriti sotto, devono essere concordati contattando direttamente il docente all’indirizzo di posta salvatore.bonfiglio@uniroma3.it.
Parte prima
M. Galizia, Presentazione a S. Bonfiglio, Forma di governo e partiti politici, Giuffrè, 1993, pp. IX-XXIX.
P. Ridola, Partiti politici, in Enciclopedia del diritto, vol. XXXII, Giuffrè, Milano, 1982.
G. Rizzoni, Art. 49 (voce), in R. Bifulco, A. Celotto, M. Olivetti (a cura di), Commentario alla Costituzione, vol. 1, Utet, Torino, 2006, p. 981 ss.
Progetto Mortati in vista delle elezioni della Costituente, in M. D’Antonio, G. Negri, Il partito politico di fronte allo Stato, di fronte a se stesso, Giuffrè, 1983, 609-613.
C. Mortati, Concetto e funzione dei partiti politici, ripubblicato da Nomos – Le attualità nel diritto, 2015.
S. Bonfiglio, Modelli di partito e modelli istituzionali, in Astrid online, 2009/6.
Parte seconda
M. Morlok, The Legal Framework of Party Competition in Germany, in A. De Petris e T. Poguntke, Anti-party parties in Germany and Italy, Luiss University Press, 2015, 113-120.
M. Cherchi, La nuova legge spagnola sui partiti politici: strumento di democrazia o atto incostituzionale?, in Diritto pubblico comparato europeo, 2003, n. 2.
S. Bonfiglio, La disciplina giuridica dei partiti e la qualità della democrazia. Profili comparativi e il caso italiano visto nella prospettiva europea, in Nomos, 2015, n. 3, p. 16 ss.
Parte terza
Per l'(in)attuazione dell’art. 49, v. di nuovo la voce di G. Rizzoni, indicata nella Parte prima.
F. Lanchester, Il problema del partito politico: regolare gli sregolati, in Quaderni costituzionali, 1988, n. 3, pp. 487 ss.
R. Borrello, Finanziamento pubblico dei partiti politici (voce), in Enciclopedia giuridica, XIV volume, Istituto dell’Enciclopedia italiana, 2004, p. 1 ss. (per la parte storica)
G. Cerrina Feroni, Partiti politici: una regolazione giuridica?, in Rassegna parlamentare, 2007, n. 2, p. 253 ss.
S. Merlini, I partiti politici, il metodo democratico e la politica nazionale, in Annuario AIC 2008, Jovene, 2009, p. 51 ss. (testo della relazione al convegno).
G. Amato, Nota su una legge sui partiti in l’attuazione dell’art. 49 della Costituzione, in Rassegna Parlamentare, 2012, n. 4.
G. Maestri, Simboli dei partiti, controllo degli statuti e registrazione: gli effetti delle nuove norme sul finanziamento, in Federalismi.it (5 marzo 2014).
R. Dickmann, La contribuzione su base volontaria ai partiti politici prevista dal decreto legge n. 149 del 2013. Molte novità ed alcuni dubbi di costituzionalità , in Federalismi.it (5 marzo 2014)
G. Maestri, I partiti come presentatori di liste elettorali: un interessante ritorno al “primo” Mortati, in Nomos, 2015, n. 3, p. 52 ss.
Statuti dei partiti politici italiani
Di seguito è possibile scaricare una buona selezione degli statuti di partiti italiani oggi in attività (anche se non sono magari più rappresentati in Parlamento).
Si possono trovare i testi ufficiali degli statuti dei partiti iscritti all’apposito Registro alla pagina seguente: http://www.parlamento.it/1063.
Alleanza per l’Italia
Destra (la)
Fare per Fermare il declino
Federazione dei Verdi
Futuro e libertà per l’Italia
Forza Italia
Fratelli d’Italia
Italia dei Valori
Lega Nord
MoVimento 5 Stelle (Non-Statuto e Statuto notarile)
Moderati in rivoluzione – Mir
Movimento per le autonomie
Nuovo centrodestra
Nuovo Psi
Partito autonomista trentino tirolese (Patt)
Partito dei comunisti italiani
Partito della rifondazione comunista
Partito democratico
Partito liberale italiano
Partito socialista italiano
Radicali italiani
Scelta civica per l’Italia
Sinistra ecologia libertà
Stella alpina
Sudtiroler Volkspartei
Unione di centro
Union Valdotaine
Unione per il Trentino

Il corso indagherà il rapporto tra diritto e mutamento sociale nella contemporaneità e nella fondazione teorica ed empirica dello Stato moderno fornendo sia strumenti di comprensione dei problemi emergenti, sia strumenti innovativi legati alle arti visive, al pensiero critico e agli studi di genere, sia tematiche classiche del pensiero socio-giuridico.

Il percorso formativo si articolerà in due moduli. Il primo indagherà l’apporto teorico che autori e autrici, nonchè temi fondativi, offrono alla disciplina in oggetto coprendo sia il campo della cultura giuridica che quello relativo alle istituzioni preposte per gestire la devianza nelle società (Luhmann, Habermas, Bourdieu, Foucault, Canetti, l’approccio dei Critical Legal Studies, l’approccio Law and Economics e l’approccio che indaga il rapporto tra diritto e studi di genere).

Il secondo modulo offrirà strumenti formativi più specifici: 1) L’analisi della funzione simbolica del femminile, del maschile e del satirico nelle forme di rappresentazione iconografica del diritto e della giustizia che hanno accompagnato la nascita e lo sviluppo della costituzione dello Stato moderno contribuendo a diffondere la cultura giuridica nella società e nel senso comune; 2) L’analisi del conflitto tra diritto, legge e domanda di giustizia sociale nel contesto economico contemporaneo della globalizzazione e della finanziarizzazione.

Testi obbligatori ai fini del superamento dell’esame (8 crediti).

- G. Campesi, I. Pupolizio, N. Riva (a cura di), Diritto e Teoria sociale. Introduzione al pensiero socio-giuridico contemporaneo, Carocci, Roma 2009.

- A. Simone, Rappresentare il Diritto e la Giustizia nella modernità. Universi simbolici, iconografia, mutamento sociale, Mimesis, Milano 2016.

- A. Simone, F. Zappino (a cura di), Fare Giustizia. Neoliberismo e diseguaglianze sociali, Mimesis, Milano 2016 (solo introduzione e saggi di Simone A., Giardini F., Coccoli L., Ciervo A., Ferraro S., Fusaschi M., Petti G.).

I testi da utilizzare per il conseguimento di 6 c.f.u dovranno essere concordati con la docente.

Il corso fornisce le nozioni e gli strumenti critici per lo studio della storia politica del cosiddetto «secolo delle nazionalità», indispensabile per la comprensione dell’Europa contemporanea. Esso illustra la costituzione o ricostituzione degli Stati nazionali nell’Europa centro-orientale e il processo di unificazione della Germania e dell’Italia. L’analisi abbraccerà tutto l’arco del «lungo Ottocento», compreso, quindi, tra la Rivoluzione francese e lo scoppio della Prima guerra mondiale.
Particolare attenzione sarà riservata all’analisi delle rivoluzioni del Quarantotto, così come alle loro premesse e conseguenze. Necessaria introduzione a tale analisi sarà la trattazione dei movimenti di «rinascita nazionale» di buona parte dei popoli europei. Si affronteranno, infine, l’unificazione di Germania e Italia e la costituzione degli Stati nazionali in Europa centro-orientale in seguito alla progressiva crisi e poi al crollo del sistema dei grandi imperi multietnici (austriaco, russo e ottomano). Costante sarà il ricorso al metodo comparativo per individuare tratti comuni a più storie nazionali e, viceversa, peculiarità che le differenziano tra di loro.

Studenti frequentanti:
- Derek Beales – Eugenio Biagini, Il Risorgimento e l’unificazione dell’Italia, Bologna, il Mulino, 2005
- John Breuilly, La formazione dello Stato nazionale tedesco, Bologna, il Mulino, 2004
- Dispense e letture fornite in classe a cura del docente

Studenti non frequentanti:
- Roger Price, Le rivoluzioni del 1848, Bologna, il Mulino
- Antonio D’Alessandri, Sulle vie dell’esilio. I rivoluzionari romeni dopo il 1848, Lecce, Argo
- Derek Beales – Eugenio Biagini, Il Risorgimento e l’unificazione dell’Italia, Bologna, il Mulino, 2005
- Francesco Guida (a cura di), Dalla Giovine Europa alla Grande Europa, Roma, Carocci, 2007 (disponibile in pdf gratuitamente sul sito dell’editore www.carocci.it)
- John Breuilly, La formazione dello Stato nazionale tedesco, Bologna, il Mulino, 2004

Il corso è articolato in due parti: la prima a carattere istituzionale dedicata ai principali tratti della storia dell’Europa contemporanea dal 1945 ad oggi; la seconda, a carattere specialistico, sul terrorismo in Europa dagli anni Sessanta a oggi.

I PARTE (4 CFU)
Storia dell’Europa dal 1945 ad oggi
Contenuti: 1. Dalla guerra alla guerra fredda 2. La democrazia contrastata: Francia, Italia e Germania Ovest 3. L’apogeo del sistema staliniano oltre la cortina di ferro 4. Il boom economico e il Welfare State 5. Le trasformazioni della politica in Europa occidentale tra anni Cinquanta e anni Sessanta 6. Gli anni di Chruščëv 7. La fine degli imperi europei 8. Il gollismo in Francia e il centro-sinistra in Italia 9. L’Europa in crisi: gli anni Settanta 10. L’Europa dell’Est dopo il 1968 11. La democratizzazione dell’Europa meridionale (Spagna, Portogallo, Grecia) 12. L’era Thatcher 13. La caduta del Muro e la fine della guerra fredda 14. La crisi jugoslava 15. L’Europa dell’integrazione e dell’immigrazione.

II PARTE (4 CFU)
Il terrorismo in Europa dagli anni Sessanta a oggi
Contenuti: 1. Che cos’è il terrorismo 2. Le principali ondate nella storia del terrorismo moderno 3. Il terrorismo di matrice nazionalista e separatista in Europa: il caso dell’ETA e dell’IRA 4. I caratteri generali del terrorismo ideologico in Europa 5. Il terrorismo ideologico in Italia, Germania e Francia 6. Le origini del terrorismo di sinistra in Europa occidentale: il Sessantotto, la violenza, il terrorismo 7. Le memorie dei terroristi 8. Interpretazioni del terrorismo ideologico europeo 9. Il terrorismo di matrice religiosa dagli anni Settanta a oggi. 10 Le risposte al terrorismo: il caso delle democrazie europee

La prima parte del corso si svolgerà attraverso lezioni frontali, anche con l’ausilio di fotografie e filmati.
La seconda parte del corso assumerà la fisionomia di un seminario specializzato. Dopo un ciclo di lezioni iniziali in cui il docente esporrà i principali temi che saranno affrontati, gli studenti frequentanti dovranno presentare una relazione orale su una monografia scelta all’interno di un elenco che sarà presentato dal docente all’inizio del corso. Ciascuna presentazione sarà poi seguita da una discussione collettiva da parte della classe. Alla fine del corso gli studenti frequentanti dovranno inoltre presentare una tesina scritta di circa 4000 parole nella quale analizzeranno il libro studiato alla luce delle interpretazioni e delle analisi discusse durante il seminario.

Solo per gli studenti frequentanti, la valutazione relativa alla prima parte del corso potrà avere la forma di un esonero scritto.
Quanto alla parte seminariale, il voto su questa parte (che farà media con quello relativo alla prima) sarà assegnato in base alle prestazioni dello studente nel corso delle seguenti attività: PRESENTAZIONE ORALE: 30 %; TESINA FINALE: 50%; PARTECIPAZIONE ATTIVA ALLE DISCUSSIONI: 20%.

Testi per i frequentanti
- William I. Hitchcock, Il continente diviso. Storia dell’Europa del 1945 a oggi, Roma, Carocci,
2003
- Materiali assegnati dal docente


Testi per i non frequentanti
1. William I. Hitchcock, Il continente diviso. Storia dell’Europa del 1945 a oggi, Roma, Carocci, 2003
2. Isabelle Sommier, La violenza rivoluzionaria: le esperienze di lotta armata in Francia, Germania, Giappone, Italia e Stati Uniti, Roma, Deriveapprodi, 2009

3. Un libro a scelta tra:
• P. Acanfora, Miti e ideologia nella politica estera DC: nazione, Europa e comunità atlantica (1943-1954), Bologna, Il Mulino, 2013
• R. Brizzi e M. Marchi, Charles De Gaulle, Bologna, Il Mulino, 2008
• G.M. Ceci, Il terrorismo italiano. Storia di un dibattito, Roma, Carocci, 2013
• M. Di Donato, I comunisti italiani e la sinistra europea: il PCI e i rapporti con le socialdemocrazie (1964-1984), Roma, Carocci, 2015
• V. Lomellini, Les Relations Dangereuses: French Socialists, Communists and the Human Rights Issue in the Soviet Bloc, Bruxelles, Peter Lang, 2012

Programma valido per tutti gli studenti.

Titolo: “L’assurdo e la storia”.

Il corso proporrà l’analisi di due romanzi: Albert Camus, “L’Étranger” (1942) e Kamel Daoud, “Mersault, contre-enquête” (2013).

1) Albert Camus, “L’Étranger”, Paris, Gallimard, coll. Folio, 1942 (o una qualsiasi altra edizione economica in lingua francese)

2) Kamel Daoud, “Mersault, contre-enquête”, Arles, Actes Sud, 2014 (edizione economica)

3) Kamel Daoud, “Mes indépendances. Chroniques 2010-2016”, Arles, Actes Sud, 2017 (dispense reperibili presso copisteria Appunti, via Chiabrera 174: lettura e presentazione di 4 articoli a scelta)

4) “Il romanzo francese del Novecento”, a cura di Sandra Teroni, Bari, Laterza, 2008 (dispense: pp. 62-95, reperibili presso copisteria Appunti, via Chiabrera 174)

5) “Les Constitutions de la France depuis 1789”, présentation par Jacques Godechot, édition corrigée et mise à jour par Hervé Faupin, Paris, Flammarion, coll. GF, 2006 (dispense: capitoli XIII, XIV, XV, reperibili presso copisteria Appunti, via Chiabrera 174)

Il materiale didattico è reperibile presso la seguente libreria: Feltrinelli International, via V. E. Orlando, 84/86 00185 Roma.

Il corso si divide in due moduli: il Modulo I (Linguaggi settoriali) riguarda un approfondimento dello studio dei linguaggi e della fraseologia di uso settoriale in un’ottica comunicativa e culturale; il Modulo II (il linguaggio politico) l’analisi dei discorsi politici.

Contenuti del Corso

Modulo I: Linguaggi settoriali

Maria Vittoria Calvi et al., Las lenguas de especialidad en español, Carocci editore, Roma, 2009.

Modulo II: Il linguaggio politico

Il modulo verte sullo studio del linguaggio politico. In particolare, ci si soffermerà sulle caratteristiche e sull’analisi del discorso politico.

Luisa A. Messina Fajardo, El lenguaje político. Características y análisis del discurso político, Maggioli editore / Apogeo education, Milano, 2016.

Metodi Didattici


L’insegnamento per il Corso di Cultura dei Paesi di Lingua Spagnola (8 CFU) si articola in due moduli: 1) Linguaggi settoriali 2) Analisi del discorso politico

Il Modulo I Linguaggi settoriali: gli argomenti saranno trattati frontalmente e sotto forma seminariale. Gli studenti sono tenuti pertanto a seguire sia le lezione sia i seminari che si svolgeranno durante l’anno accademico e che saranno segnalati dal docente. È previsto lo svolgimento di una tesina da concordare con il docente.
I Modulo II: Il Linguaggio politico: gli argomenti saranno trattati frontalmente ed è previsto lo svolgimento di una tesina da concordare con il docente.


IL SEGUENTE PROGRAMMA E’ VALIDO FINO ALLA SESSIONE DI GENNAIO-FEBBRAIO 2018.
GLI STUDENTI SONO VIVAMENTE PREGATI DI LEGGERE CON ATTENZIONE IL PROGRAMMA.

Testi di riferimento:

Modulo I

Maria Vittoria Calvi et al., Las lenguas de especialidad en español, Carocci editore, Roma, 2009.

Modulo II

Luisa A. Messina Fajardo, El lenguaje político. Características y análisis del discurso político, Maggioli editore / Apogeo education, Milano, 2016.
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Analisi dei due testi in programma, uno classico e uno contemporaneo, con studio delle principali tematiche e delle problematiche storiche, sociali, culturali, e letterarie da cui i suddetti testi sono scaturiti.

Testi del corso:
1. Thomas Middleton e Thomas Dekker, La Mariuola, traduzione e cura di M. Rocca Longo, ed. Luoghi Interiori, 2016
2. Witi Ihimaera, Racconti Neozeandesi, tr. vv., Intro e cura M. Rocca Longo, ed. Kappa
Testi consigliati:
- M. Rocca Longo, La comunicazione interlinguistica, ed. Kappa
- Un manuale di storia inglese
Altro materiale didattico sarà distribuito durante le lezioni o inviato via mail ai frequentanti.
Gli studenti frequentanti potranno svolgere due esoneri (a metà aprile e a fine maggio)

Il corso approfondisce - attraverso la lettura e la discussione di due celebri testi di teatro politico e di documenti sul dibattito tedesco sul nucleare - il tema dell’atomica e il rapporto tra scienza, etica e politica nella cultura tedesca degli anni sessanta.

F. Dürrenmatt, Die Physiker, Dyogenes Verlag
H. Kipphardt, In der Sache J. Robert Oppenheimer, rororo (Rowohlt Verlag)
Erläuterungen und Dokumente: Friedrich Dürrenmatt, Die Physiker, Reclam Verlag
Si consiglia anche la lettura di B. Brecht, Leben des Galilei. Vita di Galileo, (ed. Einaudi bilingue)
Si fa presente che durante lo svolgimento del corso, a seconda del livello di competenze dei frequentanti, sarà fornito in fotocopia dal docente ulteriore materiale didattico, con esercizi sui testi.