Parte generale
La parte generale del corso è volta a esaminare gli aspetti fondamentali dello Stato, i tratti caratterizzanti la giuridicità dell’ordinamento, l’organizzazione dei pubblici poteri, le fonti del diritto, gli effetti derivanti dalla partecipazione dell’Italia al sistema delle Comunità europee prima, all’Unione europea, dopo, il sistema delle autonomie territoriali, la tutela dei diritti fondamentali e le garanzie apprestate a tal fine dall’ordinamento nazionale, le attività della pubblica amministrazione, le origini, i modelli e lo sviluppo della giustizia costituzionale.

Parte speciale
La parte speciale del corso è volta ad approfondire il concetto giuridico di sicurezza, nelle sue diverse declinazioni e alla luce della sua incessante evoluzione.
In una prospettiva interna e sovranazionale, particolare attenzione verrà dedicata allo studio della sicurezza come garanzia e limite dei diritti fondamentali, alle esigenze della sicurezza esaminate con riguardo all’attuale forma di stato e di governo, alle diverse dimensioni della sicurezza territoriale, alle problematiche connesse alla sicurezza delle informazioni e, in particolare, alla cd. cybersecurity, alle sfide giuridiche poste dalle nuove tecnologie, con specifica attenzione al rapporto tra sicurezza e intelligenza artificiale, tra sicurezza e internet delle cose, tra sicurezza e gestione dei BigData.

parte generale:
Aa.Vv., Diritto pubblico, a cura di F. Modugno, 2019.

parte speciale:
MATERIALE FORNITO DURANTE LE LEZIONI

Il corso analizza il diritto privato dei Romani, nello svolgimento storico dalle origini all'età di Giustiniano. Gli argomenti oggetto delle lezioni sono: 1) Categorie giuridiche e storia del diritto; 2) Caratteristiche generali delle diverse epoche del diritto romano; 3) La tradizione del diritto romano; 4) Organizzazione politica di Roma; 5) Fonti del diritto romano; 6) I giuristi romani e il loro metodo; 7) Processo civile; 8) Diritto delle persone e della famiglia; 9) Diritto della proprietà e del possesso; 10) Diritto delle obbligazioni (cenni generali). Gli studenti sono esentati dal presentare le parti di programma corrispondenti alle seguenti sezioni del libro: Cap. VIII, Sezione quinta, nn. 9-9.1-9.2-9.3; 10 (471-486). Cap. IX. Cap. X.

MANNINO V., Introduzione alla storia del diritto privato dei Romani (3a ed.), Torino, Giappichelli, 2018.

Il corso si concentrerà intorno alla contrapposizione tra diversi modelli filosofici interpretativi del diritto in generale e del diritto penale in particolare. Gli obiettivi didattici sono: a) fornire agli studenti gli strumenti teorici necessari all’analisi delle norme e dell’ordinamento giuridico, con uno sguardo principale al diritto penale; b) consentire loro di orientarsi nel panorama della riflessione filosofica e teorica sul diritto penale, attraverso uno sguardo alle diverse concezioni dello Stato e ai diversi paradigmi del diritto.
In particolare uno sguardo sarà rivolto alle differenti declinazioni del concetto di sicurezza, libertà, dignità umana nelle dottrine contemporanee del diritto e dello Stato. Infine attenzione sarà dedicata alla pena, anche attraverso l'analisi dell'uso nel tempo (fino all'attualità) della pena di morte e dello strumento carcerario.

1) Luigi Ferrajoli, Il paradigma garantista, Editoriale Scientifica, 2016
2) (a cura di P. Gonnella, M. Ruotolo), Giustizia e carceri secondo papa Francesco, Jacabook, 2016
3) Cesare Beccaria, Dei delitti e delle pene (a cura di A. Burgio), Feltrinelli oppure in alternativa Cesare Beccaria, Dei Delitti e delle pene (a cura di F. Venturi), Einaudi

Il corso sarà articolato in tre sezioni: 1) introduzione al diritto privato e ai suoi fondamenti; 2) diritti reali, obbligazioni e circolazione della ricchezza; 3) responsabilità civile.
La prima sezione intende inquadrare il diritto civile a partire dalla tradizionale contrapposizione con il diritto pubblico per poi indagare il concetto di codice e i tratti caratteristici del codice del ’42. Particolare attenzione sarà dedicata alle fonti del diritto privato ridisegnate dal quadro costituzionale ed europeo. Si passerà poi ai fondamenti del diritto privato e a una disamina delle persone fisiche. Chiuderà la sezione una breve analisi dei nuovi diritti agglomerati attorno al concetto di riservatezza, dalla disciplina dei dati personali alle vicende dell’identità digitale.
La seconda sezione prenderà le mosse dai beni, dalla proprietà e dal possesso, per poi analizzare le nuove forme di appartenenza accennando infine alle potenzialità, e ai problemi diffusamente avvertiti, del collegamento tra gli oggetti e la rete (c.d. Internet of things). Alla tradizionale disciplina dell’obbligazione seguirà quella del contratto in generale cui sarà abbinata l’individuazione della nuova traiettoria del diritto contrattuale europeo, tramite la quale si cercherà poi di approfondire il rapporto tra l’autonomia privata e la regolazione del mercato. Dal diritto contrattuale europeo si muoverà per una ricognizione della disciplina del commercio on line e della circolazione dei beni digitali, per poi passare ad una panoramica degli scenari aperti dalla contrattazione algoritmica, dall’auto esecuzione delle transazioni operanti su registri distribuiti (c.d. Smart contract) e dal vicino tema del controllo di utilità da remoto.
La terza sezione sarà dedicata alla responsabilità civile, la sua struttura, le sue funzioni. Si comincerà approfondendo le differenze e le affinità tra la responsabilità per inadempimento e la responsabilità da fatto illecito e si proseguirà analizzando gli elementi di quest’ultima. Sempre nell’ottica di vagliare le reazioni ordinamentali agli inediti conflitti prodotti dallo sviluppo tecnologico, chiuderà la sezione una riflessione sui danni causati da intelligenze artificiali e robot, con particolare attenzione alle soluzioni che in altri ordinamenti vanno oggi emergendo.

A) Ultima edizione disponibile in commercio del manuale:
- Mazzamuto (a cura di), Manuale del diritto privato, Torino, Giappichelli

B) Ulteriori materiali:
- Codice civile (qualunque edizione disponibile in commercio, aggiornata con le ultime novità legislative).

SISTEMI GIURIDICI COMPARATI
PROGRAMMA DEL CORSO A.A. 2020-2021

Il corso si propone nella sua parte generale (13 lezioni) di illustrare alcuni temi fondamentali della comparazione giuridica (famiglie giuridiche, fonti del diritto, organizzazione della giustizia) in un'ottica storica ma attenta allo stesso tempo ai problemi attuali, concentrandosi precipuamente sulle tradizioni di common law e di civil law.
Le lezioni combineranno il modello frontale e il modello dialogico, richiedendosi agli studenti uno sforzo di partecipazione attiva. Tale formula implica che, prima di ciascuna lezione, lo studente si prepari attraverso la lettura dei capitoli rilevanti del manuale d'esame indicati in calce.
La parte monografica del corso (7 lezioni) si concentrerà sulle problematiche con maggiore attinenza ai temi delle sicurezza - dalla sicurezza territoriale e informatica ai temi del diritto ambientale - analizzandoli dal punto di vista delle soluzioni offerte dai diversi sistemi giuridici.
Una lezione di natura pratica sarà specificamente dedicata allo sviluppo di competenze e conoscenze necessarie allo svolgimenti di studi e ricerche in materia.
La parte finale del corso (3 lezioni) sarà dedicata alla discussione in classe dei temi trattati e alle domande da parte degli studenti a fini di approfondimento.


Programma dettagliato del corso (data lezione / argomento / letture)
8 marzo Presentazione del corso; introduzione alla materia
9 marzo Tradizione giuridica occidentale
10 marzo Civil law e common law: evoluzione storica Varano-Barsotti, 108-123 / 250-271
15 marzo Fonti del diritto di civil law I: fonti scritte Varano-Barsotti, 161-181
16 marzo Fonti del diritto di civil law II: giurisprudenza segue
17 marzo Fonti del diritto di civil law III Varano-Barsotti, 182-201 / 465-489
22 marzo Fonti del diritto di common law I: fonti scritte Varano-Barsotti, 293-313 / 314-325 / 332-335 /338-348
23 marzo Fonti del diritto di common law II: giurisprudenza segue
24 marzo Fonti del diritto di common law III segue
29 marzo Fonti del diritto dell’Unione europea Varano-Barsotti 164-171
30 marzo L’organizzazione della giustizia civil law I Varano-Barsotti 174-177
31 marzo L’organizzazione della giustizia civil law II segue
5 aprile -------------FESTIVO---------------
6 aprile Lezione pratica: redazione di una tesina/commento/studio giurisprudenziale e legislativo
7 aprile L’organizzazione della giustizia common law I Varano-Barsotti 272-292
12 marzo L’organizzazione della giustizia common law II segue
13 aprile Sicurezza e diritto: Stato, diritti, globalizzazione e società del rischio
14 aprile Sicurezza informatica
19 aprile Privacy e 5g (lezione del dott. Nicolò Baistrocchi)
20 aprile Sicurezza territoriale e urbana Materiali assegnati a lezione
21 aprile L’emergenza Covid: profili comparati Materiali assegnati a lezione
26 aprile Diritto ambientale Materiali assegnati a lezione
27 aprile Discussione in classe o Lezione di approfondimento sull’attualità giuridica
28 aprile Discussione e domande in classe
3 maggio Discussione e domande in classe

SISTEMI GIURIDICI COMPARATI
TESTI D’ESAME A.A. 2020-2021

Gli studenti potranno prepararsi sui seguenti testi:
1) V. Varano – V. Barsotti, La tradizione giuridica occidentale, Giappichelli, Torino, 2018
2) Letture integrative saranno indicate a lezione

Per gli studenti non frequentanti sono richieste letture aggiuntive da concordare con il docente sugli arrgomenti trattati durante il corso.

Le lezioni si articolano seguendo un ordine cronologico, partendo dal basso medioevo (XII sec.) fino ad arrivare alla Costituzione italiana del 1948. La questione del difficile equilibrio tra sicurezza e diritti individuali e collettivi è quella su cui lo studente viene invitato a riflettere attraverso l’analisi delle soluzioni adottate nel corso dei secoli in differenti contesti geografici e culturali.
Tre sono i macroperiodi presi in considerazione:
1) Basso medioevo (ius commune e iura propria, processo romano-canonico e Inquisizione, problema della rappresentanza);
2) Età moderna (Umanesimo giuridico, Riforma protestante, Inquisizione Romana, emarginazione degli Ebrei, questione degli Indios, repressione penale, Grandi tribunali, Giusnaturalismo, Illuminismo, Rivoluzione americana, Rivoluzione francese, Costituzioni e codificazioni);
3) Età contemporanea (Legislazione e giustizia nel Regno d’Italia, Fascismo al potere, Dopoguerra democratico).

Mario Ascheri, "Introduzione storica al diritto moderno e contemporaneo", Torino: Giappichelli, 2008.
Sono escluse le seguenti pagine:
Parte II, cap. IV: La stampa e la letteratura giuridica (pp. 161-173).
Parte IV, cap. II: Alternative al positivismo e alla civilistica (pp. 301-303).
Parte V, cap. III: studiare solo fino a p. 423 (La discontinuità: la Costituzione del 1948).

Nel corso vengono affrontati, fra gli altri, i seguenti temi: la composizione della spesa del settore pubblico e delle entrate fiscali; i concetti di efficienza di mercato e di fallimento di mercato; il ruolo dei beni pubblici ed i rimedi pubblici alle esternalita’, con enfasi sul ruolo pubblico per la protezione ambientale; il trade-off fra efficienza ed equita’ ed il ruolo redistributivo delle politiche pubbliche; il sistema tributario, le imposte sui redditi, sui consumi e sui patrimoni; la distribuzione dei redditi e dei patrimoni nella popolazione ed il concetto di disuguaglianze economiche; il ruolo delle nuove tecnologie e degli algoritmi di apprendimento automatico nel guidare l’intervento pubblico; la ripartizione di responsabilita' dell'offerta di beni e servizi pubblici tra governo centrale e governi locali.

Il testo principale adottato nel corso é:

"ECONOMIA DEL SETTORE PUBBLICO. Fondamenti teorici - Spesa e imposte" di JOSEPH STIGLITZ e JAY ROSENGARD - Volume unico in lingua italiana - 3a edizione pubblicato nel 2018.

Il programma si articola in una parte generale ed una parte speciale. La parte generale si concentra sull’illustrazione della struttura della norma tributaria, dei principi costituzionali in materia tributaria, dell’efficacia nel tempo e nello spazio della norma tributaria, dei soggetti attivi e passivi del diritto tributario, e dell’attuazione della norma tributaria nella fase amministrativa, prendendo in esame anche la fase patologica del rapporto tributario, diretta al recupero dell’evasione tributaria ed all’applicazione delle sanzioni, anche di tipo penale. La parte speciale è invece dedicata allo studio della fiscalità erariale e di quella locale. Tra i tributi erariali si approfondirà, in particolare, la disciplina dell’IRPEF (Imposta sul Reddito delle Persone Fisiche), che costituisce il tributo erariale di maggiore impatto in termini di prelievo e di diffusione. Tra i tributi locali si studieranno, con taglio specialistico, quelli applicati sui beni del demanio marittimo, ovvero l’imposta regionale sulle concessioni statali e l’imposta municipale unica, ma, in un’ottica di tutela del territorio e dell’ambiente, anche le forme impositive che riguardano la raccolta e lo smaltimento dei rifiuti e i prelievi che si ispirano a tale vocazione ambientale della fiscalità locale.

G. Tinelli, Istituzioni di Diritto Tributario, Principi generali, Cedam, 2020 (tranne capitolo XIII)
S. Mencarelli, G. Tinelli, Lineamenti giuridici dell'imposta sul reddito delle persone fisiche, Giappichelli, 2018.
S. Mencarelli, Portualità turistica e fiscalità locale. Profili giuridici, Cedam, 2018.

Il corso si articola in due parti e verte sull'analisi dei principali aspetti del processo d’integrazione europea e dei risultati conseguiti nella realizzazione della PESC e di uno spazio di libertà sicurezza e giustizia. Nella prima parte, si esamineranno la struttura istituzionale dell'Unione, il sistema delle fonti, il processo decisionale, la tutela giurisdizionale e il rapporto tra diritto dell'Unione e diritto interno. Nella seconda parte, saranno esaminati i più rilevanti risultati conseguiti nella costruzione dello spazio di libertà, sicurezza e giustizia con particolare riferimento alla libera circolazione delle persone, alla politica d’immigrazione e controllo delle frontiere, alla politica comune di materia di protezione internazionale, alla cooperazione di polizia. Il corso prevede la presentazione e discussione, anche in forma seminariale, delle sentenze più rilevanti della Corte di giustizia.

Il programma prevede lo studio di entrambi i testi di seguito indicati:

Parte generale:

Adinolfi A., Morviducci C., Elementi di Diritto dell’Unione europea. Sistema istituzionale, circolazione delle persone, politica estera e di sicurezza comune, Torino, 2020;

Parte speciale:

G. Caggiano, Scritti sul diritto europeo dell’immigrazione, Torino, 2020.