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20101121 GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA in GIURISPRUDENZA (CICLO UNICO) LMG/01 N0 SANDULLI MARIA ALESSANDRA
(programma)
IL CORSO SI ARTICOLA IN: A) INQUADRAMENTO STORICO E SVILUPPI DEL SISTEMA DI GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA. DALLA LEGGE 26 MARZO 1865 N. 2248 ALL. E AL CODICE DEL PROCESSO AMMINISTRATIVO (C.P.A.). IL RUOLO DELL’ORDINAMENTO COMUNITARIO: IN PARTICOLARE LE DECISIONI DELLA CORTE DI GIUSTIZIA E LE DIRETTIVE RICORSI (NN. 89/65, 92/13 E 2007/66). B) I RICORSI AMMINISTRATIVI. CENNI. I RICORSI ORDINARI (OPPOSIZIONE; GERARCHICO; GERARCHICO IMPROPRIO). IL RICORSO STRAORDINARIO AL CAPO DELLO STATO. C) LA TUTELA GIURISDIZIONALE. I CRITERI DI RIPARTO DELLA GIURISDIZIONE TRA GIUDICE ORDINARIO E GIUDICE AMMINISTRATIVO NELL’EVOLUZIONE DEL SISTEMA. LA GIURISDIZIONE ORDINARIA: I POTERI DEL GIUDICE ORDINARIO NEI CONFRONTI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE; I LIMITI E GLI EFFETTI DELLE SENTENZE DEL GIUDICE ORDINARIO. LE SEZIONI SPECIALIZZATE DEI TRIBUNALI ORDINARI COMPETENTI IN QUESTIONI AMMINISTRATIVE. LA GIURISDIZIONE AMMINISTRATIVA: INQUADRAMENTO COSTITUZIONALE; LA GIURISDIZIONE GENERALE DI LEGITTIMITÀ; LA GIURISDIZIONE DI MERITO; LA GIURISDIZIONE ESCLUSIVA DOPO LE SENTENZE DELLA CORTE COSTITUZIONALE N. 204/2004 E N. 191/2006. IL PROCESSO DINANZI AL GIUDICE AMMINISTRATIVO (TAR E CONSIGLIO DI STATO): IL GIUSTO PROCESSO E I PRINCIPI DI EFFETTIVITÀ DELLA TUTELA E DI PARITÀ DELLE ARMI; LA TUTELA CAUTELARE, IN PENDENZA DI GIUDIZIO E ANTE CAUSAM; L’ISTRUTTORIA; I RITI SPECIALI; LA DECISIONE: TIPOLOGIE ED EFFETTI. I RIMEDI CONTRO LA DECISIONE: LA REVOCAZIONE, L’APPELLO, IL RICORSO IN CASSAZIONE, L’OPPOSIZIONE DI TERZO. IL GIUDICATO AMMINISTRATIVO (IN PARTICOLARE: I LIMITI, L’OTTEMPERANZA). LA TUTELA RISARCITORIA. D) GLI ALTRI GIUDICI AMMINISTRATIVI. CENNI: LA CORTE DEI CONTI. LE SEZIONI GIURISDIZIONALI E LE LORO ATTRIBUZIONI. IL PROCEDIMENTO. LE DECISIONI E I MEZZI DI IMPUGNAZIONE. IL TRIBUNALE SUPERIORE DELLE ACQUE. ALTRI GIUDICI AMMINISTRATIVI SPECIALI. E) GLI STRUMENTI ALTERNATIVI DI SOLUZIONE DELLE CONTROVERSIE. CENNI.
(testi)
Testi consigliati
• M.A. SANDULLI (a cura di) Il nuovo processo amministrativo - Studi e contributi (Voll. I e II. In particolare VOLUME I: INTRODUZIONE; DA PAG 61 A PAG. 99; DA PAG. 111 A PAG. 350. VOLUME II: DA PAG. 47 A PAG. 107; Da PAG 145 A PAG. 152; DA PAG. 153 A PAG. 221; DA PAG. 415 A PAG 525), Milano, Giuffrè, 2013.
Per tutti, in aggiunta a quanto indicato: • A. TRAVI Lezioni di giustizia amministrativa, Giappichelli ult. ed., da pag 13 a pag 39 ("Le origini del nostro sistema di giustizia amministrativa" e "L'affermazione di una giurisdizione amministrativa" in parte).
La materia è soggetta a continue modifiche normative e giurisprudenziali. E' necessario pertanto verificare gli aggiornamenti del programma fino a trenta giorni prima della data dell'esame. Si richiede una buona conoscenza della normativa fondamentale di riferimento: • Artt. 24, 100, 101, 102, 103, 111, 113 e 125 Cost., art. 47 Carta di Nizza, artt. 6 e 13 CEDU • L. 20 marzo 1865 n. 2248 All. E • C.p.a. (D.lgs num. 104 del 2010 e successive modifiche) • C.p.c. (disposizioni applicabili al processo amministrativo) • Direttive 89/665 s.m.i. Costituiscono oggetto di esame le sentenze che saranno indicate nel corso delle lezioni e di cui saranno comunicati gli estremi
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