Università Roma Tre

A. Il sistema aziendale e lo studio delle aziende pubbliche
1. Una possibile classificazione delle aziende
2.1. Classificazione rispetto ai caratteri oggettivi dell'attività svolta
2.2. Classificazione rispetto alla natura del soggetto giuridico
2.3. Classificazione rispetto alla natura del soggetto economico
2.4. Una visione a sistema
2. Sulle diverse accezioni di "Amministrazioni pubbliche"
3. Le pubbliche Amministrazioni come "gruppi di aziende"
4. L'Amministrazione pubblica indagata nei suoi sottosistemi
B. La definizione di Pubblica amministrazione
1. La definizione italiana
2. La definizione europea
3. Le difficoltà derivanti dall’esistenza di diverse definizioni
4. Il bilancio consolidato nella disciplina degli Enti territoriali italiani
C. L'organizzazione ed il soggetto economico delle Amministrazioni pubbliche
1. Le due componenti soggettive di una pubblica Amministrazione
2. Rapporti fra funzione politica e funzione amministrativa
2.1. Il principio della distinzione fra indirizzo politico e gestione
D. La gestione di una Amministrazione pubblica
1. La funzione contabile: gestione e rilevazione negli aspetti quantitativi
2. Alcune peculiarità della gestione delle Amministrazioni pubbliche
E. Il concetto di economicità, efficacia ed efficienza nelle Amministrazioni pubbliche

Per i punti: A, C, D, E: M. Paoloni, F.G. Grandis, La dimensione aziendale delle amministrazioni pubbliche, Giappichelli, Torino, 2007, capitoli 2, 4, 5 e 10.

Ad integrazione di quanto contenuto nel testo sopra indicato, per il punto C, è necessario lo studio del paper: F.G. Grandis, G. Mattei (2014), The Authorising Function of Budgets in Public Administration. Applicability of IPSAS 24 in Italy. Open Journal of accounting, 3, pp. 45-52.

Per il punto B: Grandis, F., & Mattei, G. (2014). L’elenco ISTAT e la nozione di “pubblica amministrazione”. Rivista della Corte dei Conti, 1(1-2), 523-541.

1. La Costituzione economica; l’intervento dello Stato nell’economia, dall’Unità d’Italia all’integrazione comunitaria.
2. Il mercato unico e le politiche comunitarie.
3. Gli aiuti di Stato e la disciplina della concorrenza.
4. Servizi pubblici e regolazione.
5. Impresa pubblica e privatizzazioni.
6. Autorità di garanzia ed autorità di regolazione.

STUDENTI NON FREQUENTANTI
1) S. CASSESE (A CURA DI), LA NUOVA COSTITUZIONE ECONOMICA, ED. LATERZA, BARI, 2015, CAPITOLI: I, II, III (ESCLUSI PARR. 7 E 8), IV (ESCLUSO PARAGRAFO 3), V, VI (ESCLUSO PAR. 6), VII, IX.
2) V: CERULLI IRELLI, IMPRESA PUBBLICA, FINI SOCIALI, SERVIZI DI INTERESSE GENERALE, IN RIV. ITALIANA. DIR. PUBBL. COMUNITARIO, 2006, PP. 747-789.
3) L. TORCHIA (A CURA DI), LEZIONI DI DIRITTO AMMINISTRATIVO PROGREDITO, ED. IL MULINO, BOLOGNA, 2012: CAPP. IV E V (PAGG. DA 103 A 168) E CAPP. IX, X, XI E XII(PAGG. DA 265 A 392).
STUDENTI FREQUENTANTI
1) L. TORCHIA (A CURA DI), LEZIONI DI DIRITTO AMMINISTRATIVO PROGREDITO, ED. IL MULINO, BOLOGNA, 2012: CAPP. IV E V (PAGG. DA 103 A 168) E CAPP. IX, X, XI E XII (PAGG. DA 265 A 392).
2) P. LAZZARA, La liberalizzazione delle attività economiche, in www.ApertaContrada.it.