Università Roma Tre

Syllabus

Part one: General theory
Parties in the historical evolution of states and systems of government: parties and forms of government, a party criterion in the classification of forms of government, with particular attention to the realities of France, United Kingdom, United States; parties and classification of state forms.

Part Two: The parties in the constitutional orders of the post-war II period
Introduction to the Italian case: the debate on the Constituent and the art. 49 of the Constitution.
Protected and semi-protected democracies: Germany, Spain, Portugal, Greece.
Democracies of Eastern Europe: Poland, Czech Republic.
The parties in the multicultural state: the case of the Indian Union.

Part Three: The parties in the Italian republican system
Article. 49 and its enduring inactuation.
The clashes on internal democracy before the judges, in art. 49 unactuated.
A concrete case: the internal litigation of the PPI in 1995.
The first implementing legislation of 2013-2014, the "statute norm" of Italicum and ongoing reform.
Analysis of the statutes of existing (and past) parties.
The distinctive signs of the parties: regulations and decisions concerning names and symbols.
Party financing: regulatory developments in Italy (and references to foreign experiences).
Discipline of political communication and electoral propaganda.

Bibliography

Students that will attend the lectures must study:

M. Galizia, Presentazione a S. Bonfiglio, Forma di governo e partiti politici, Giuffrè, 1993, pp. IX-XXIX.
P. Ridola, Partiti politici, in Enciclopedia del diritto, vol. XXXII, Giuffrè, Milano, 1982.
G. Rizzoni, Art. 49 (voce), in R. Bifulco, A. Celotto, M. Olivetti (a cura di), Commentario alla Costituzione, vol. 1, Utet, Torino, 2006, p. 981 ss.
Progetto Mortati in vista delle elezioni della Costituente, in M. D’Antonio, G. Negri, Il partito politico di fronte allo Stato, di fronte a se stesso, Giuffrè, 1983, 609-613.
C. Mortati, Concetto e funzione dei partiti politici, ripubblicato da Nomos – Le attualità nel diritto, 2015.
S. Bonfiglio, Modelli di partito e modelli istituzionali, in Astrid online, 2009/6.
Parte seconda
M. Morlok, The Legal Framework of Party Competition in Germany, in A. De Petris e T. Poguntke, Anti-party parties in Germany and Italy, Luiss University Press, 2015, 113-120.
M. Cherchi, La nuova legge spagnola sui partiti politici: strumento di democrazia o atto incostituzionale?, in Diritto pubblico comparato europeo, 2003, n. 2.
S. Bonfiglio, La disciplina giuridica dei partiti e la qualità della democrazia. Profili comparativi e il caso italiano visto nella prospettiva europea, in Nomos, 2015, n. 3, p. 16 ss.
Parte terza
Per l'(in)attuazione dell’art. 49, v. di nuovo la voce di G. Rizzoni, indicata nella Parte prima.
F. Lanchester, Il problema del partito politico: regolare gli sregolati, in Quaderni costituzionali, 1988, n. 3, pp. 487 ss.
R. Borrello, Finanziamento pubblico dei partiti politici (voce), in Enciclopedia giuridica, XIV volume, Istituto dell’Enciclopedia italiana, 2004, p. 1 ss. (per la parte storica)
G. Cerrina Feroni, Partiti politici: una regolazione giuridica?, in Rassegna parlamentare, 2007, n. 2, p. 253 ss.
S. Merlini, I partiti politici, il metodo democratico e la politica nazionale, in Annuario AIC 2008, Jovene, 2009, p. 51 ss. (testo della relazione al convegno).
G. Amato, Nota su una legge sui partiti in l’attuazione dell’art. 49 della Costituzione, in Rassegna Parlamentare, 2012, n. 4.
G. Maestri, Simboli dei partiti, controllo degli statuti e registrazione: gli effetti delle nuove norme sul finanziamento, in Federalismi.it (5 marzo 2014).
R. Dickmann, La contribuzione su base volontaria ai partiti politici prevista dal decreto legge n. 149 del 2013. Molte novità ed alcuni dubbi di costituzionalità , in Federalismi.it (5 marzo 2014)
G. Maestri, I partiti come presentatori di liste elettorali: un interessante ritorno al “primo” Mortati, in Nomos, 2015, n. 3, p. 52 ss.