Università Roma Tre

Il corso si articola in: a) Inquadramento storico e sviluppi del sistema di giustizia amministrativa. Dalla legge 26 marzo 1865 n. 2248 All. E al Codice del processo amministrativo (c.p.a.). Il ruolo dell’ordinamento comunitario: in particolare le decisioni della Corte di Giustizia e le direttive ricorsi (nn. 89/65, 92/13 e 2007/66). b) I ricorsi amministrativi. Cenni. I ricorsi ordinari (opposizione; gerarchico; gerarchico improprio). Il ricorso straordinario al Capo dello Stato. c) La tutela giurisdizionale. I criteri di riparto della giurisdizione tra giudice ordinario e giudice amministrativo nell’evoluzione del sistema. La giurisdizione ordinaria: i poteri del giudice ordinario nei confronti della pubblica amministrazione; i limiti e gli effetti delle sentenze del giudice ordinario. Le sezioni specializzate dei tribunali ordinari competenti in questioni amministrative. La giurisdizione amministrativa: inquadramento costituzionale; la giurisdizione generale di legittimità; la giurisdizione di merito; la giurisdizione esclusiva dopo le sentenze della Corte costituzionale n. 204/2004 e n. 191/2006. Il processo dinanzi al giudice amministrativo (TAR e Consiglio di Stato): il giusto processo e i principi di effettività della tutela e di parità delle armi; la tutela cautelare, in pendenza di giudizio e ante causam; l’istruttoria; i riti speciali; La decisione: tipologie ed effetti. I rimedi contro la decisione: la revocazione, l’appello, il ricorso in cassazione, l’opposizione di terzo. Il giudicato amministrativo (in particolare: i limiti, l’ottemperanza). La tutela risarcitoria. d) Gli altri giudici amministrativi. Cenni: la Corte dei Conti. Le Sezioni giurisdizionali e le loro attribuzioni. Il procedimento. Le decisioni e i mezzi di impugnazione. Il Tribunale Superiore delle Acque. Altri giudici amministrativi speciali. e) Gli strumenti alternativi di soluzione delle controversie. Cenni.

- M.A. SANDULLI (A CURA DI) IL NUOVO PROCESSO AMMINISTRATIVO - STUDI E CONTRIBUTI, MILANO, GIUFFRÈ, 2013: Volume I: Introduzione; da pag 61 a pag. 99; da pag. 111 a pag. 350. Volume II: da pag. 47 a pag. 107; da pag. 153 a pag. 200; da pag. 415 a pag 525.
- A. Travi, Lezioni di giustizia amministrativa, da pag. 13 a pag. 39 ("Le origini del nostro sistema di giustizia amministrativa", "L'affermazione di una giurisdizione amministrativa" in parte).
LA MATERIA È SOGGETTA A CONTINUE MODIFICHE NORMATIVE E GIURISPRUDENZIALI. E' NECESSARIO PERTANTO VERIFICARE GLI AGGIORNAMENTI DEL PROGRAMMA FINO A TRENTA GIORNI PRIMA DELLA DATA DELL'ESAME. SI RICHIEDE UNA BUONA CONOSCENZA DELLA NORMATIVA FONDAMENTALE DI RIFERIMENTO:
• ARTT. 24, 100, 103, 111, 113 E 125 COST.
• L. 20 MARZO 1865 N. 2248 ALL. E
• C.P.A. (D.LGS N. 104 DEL 2010 E SUCCESSIVE MODIFICHE)
• C.P.C. (DISPOSIZIONI APPLICABILI AL PROCESSO AMMINISTRATIVO)
COSTITUISCONO OGGETTO DI ESAME LE SENTENZE CHE SARANNO INDICATE NEL CORSO DELLE LEZIONI E DI CUI SARANNO RIPORTATI GLI ESTREMI NEL SITO WWW.MASANDULLI.IT.