Docente
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D'ALESSIO GIANFRANCO
(programma)
IL CORSO HA AD OGGETTO L’INDIVIDUAZIONE E L’ANALISI GIURIDICA DELLE STRUTTURE CHE COMPONGONO IL SISTEMA AMMINISTRATIVO, NELL’AMBITO DELL’ORDINAMENTO PLURALISTICO DEI PUBBLICI POTERI, E DEGLI STRUMENTI DEI QUALI LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI SI AVVALGONO PER L’ESPLETAMENTO DEI PROPRI COMPITI ISTITUZIONALI; SI PROPONE, INOLTRE, DI INDIVIDUARE LA TIPOLOGIA E L’ARTICOLAZIONE DEGLI INTERESSI PUBBLICI, NONCHÉ LE LORO CORRELAZIONI CON I DIRITTI DEI PRIVATI. IN PARTICOLARE, VERRANNO ESAMINATE LE MOTIVAZIONI, LE CARATTERISTICHE QUALIFICANTI E LE PROSPETTIVE DI ATTUAZIONE DEL PROFONDO E COMPLESSO (SEPPURE NON LINEARE) PROCESSO DI TRASFORMAZIONE E DI MODERNIZZAZIONE CHE NEGLI ULTIMI ANNI HA INVESTITO – GRAZIE AD UNA SERIE DI RIFORME COSTITUZIONALI E LEGISLATIVE – L’ASSETTO ORGANIZZATIVO DEGLI APPARATI AMMINISTRATIVI E LE FORME DI SVOLGIMENTO DELLE LORO ATTIVITÀ.
1. LE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE: ASPETTI DEFINITORI ED ELEMENTI COSTITUTIVI 2. IL DIRITTO AMMINISTRATIVO: NASCITA, SVILUPPI E RAPPORTI CON ALTRE DISCIPLINE DI STUDIO DELLE AMMINISTRAZIONI . 3. CARATTERI SALIENTI, EVOLUZIONE E TRASFORMAZIONI DEL SISTEMA AMMINISTRATIVO ITALIANO 4. LE FONTI DEL DIRITTO AMMINISTRATIVO 5. L’AMMINISTRAZIONE NELLA COSTITUZIONE. 6. TEORIA DELL’ORGANIZZAZIONE AMMINISTRATIVA (FIGURE SOGGETTIVE, POTERI E ATTI DI ORGANIZZAZIONE, RELAZIONI E RACCORDI ORGANIZZATIVI). 7. L’ORDINAMENTO AMMINISTRATIVO ITALIANO E LE SUE ATTUALI ARTICOLAZIONI. 8. LE RELAZIONI FRA POLITICA E AMMINISTRAZIONE. 9. LA REGOLAZIONE E LA GESTIONE DEL PERSONALE. 10. I CONTROLLI. 11. I BENI PUBBLICI. 12. INTERESSI GIURIDICI E AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE: FUNZIONI E SERVIZI PUBBLICI, POTERI E SITUAZIONI SOGGETTIVE, DISCREZIONALITÀ AMMINISTRATIVA. 13. I PRINCIPI SULL’AZIONE AMMINISTRATIVA. 14. I PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI: PROFILI STRUTTURALI E FUNZIONALI, ISTITUTI PARTECIPATIVI, FORME E STRUMENTI DI SEMPLIFICAZIONE. 15. I PROVVEDIMENTI AMMINISTRATIVI: TIPOLOGIA, ELEMENTI COSTITUTIVI, EFFICACIA ED ESECUTORIETÀ, INVALIDITÀ. 16. ATTIVITÀ NEGOZIALE DELLE AMMINISTRAZIONI: CONTRATTI, CONVENZIONI, ACCORDI E INTESE. 17. TRASPARENZA (ACCESSO E PUBBLICITÀ) E E-GOVERNMENT. 18. LE RESPONSABILITÀ DELLE E NELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI. 19. LE TUTELE NEI CONFRONTI DEGLI ATTI E DEI COMPORTAMENTI DELLE AMMINISTRAZIONI.
(testi)
PER LA PREPARAZIONE DELL’ESAME SI CONSIGLIA LO STUDIO DI UNO DEI SEGUENTI TESTI: M. D’ALBERTI, LEZIONI DI DIRITTO AMMINISTRATIVO, GIAPPICHELLI, TORINO, 2013 (SECONDA ED.). F. MERLONI, ISTITUZIONI DI DIRITTO AMMINISTRATIVO, GIAPPICHELLI, TORINO, 2012 (AD ECCEZIONE DEL CAP. 15). DURANTE IL CORSO SARANNO EVENTUALMENTE INDICATE ALTRE LETTURE (ALTERNATIVE O INTEGRATIVE) E VERRANNO FORNITI DOCUMENTI E MATERIALI DI STUDIO. SI RICHIEDE, IN OGNI CASO, LA CONOSCENZA DELLE PRINCIPALI FONTI NORMATIVE RIGUARDANTI LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE: A TAL FINE, SI POTRANNO UTILIZZARE, OLTRE ALLE FONTI ON-LINE (AD ES. WWW.NORMATTIVA.IT): CODICE AMMINISTRATIVO (A CURA DI D. SOLENNE), MAGGIOLI, RIMINI, ULT.ED.; CODICE DI DIRITTO AMMINISTRATIVO (A CURA DI R. CHIEPPA), GIUFFRÈ, MILANO, ULT. ED.: CODICE AMMINISTRATIVO POCKET (A CURA DI F. CARINGELLA), DIKE GIURIDICA EDITRICE, ROMA, ULT. ED.
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